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死刑是否合憲 應留新政府討論

死刑是否合憲 應留新政府討論

憲法法庭將於四月廿三日舉行死刑是否違憲的辯論,爭點有六,一、死刑除剝奪生命權外,是否另干預其他憲法上權利,如免於酷刑之權利、人性尊嚴?二、死刑制度所追求之目的有哪些?是否皆合憲?三、以死刑作為達成上述目的之手段,造成剝奪人民憲法上權利之效果,是否為我國憲法所許?如果認為死刑違憲,有何足以取代死刑的其他刑事制裁手段?或應有哪些配套措施?四、如果死刑合憲,適用之犯罪類型是否應限縮?五、得對之宣告死刑之被告範圍是否應限制?六、死刑之配套程序為何? 司法院長許宗力將於十月底任期屆滿,尚有包括副院長等五個大法官屆滿,姑不論法界有人質疑,如此重大的議題,應留給新總統任命的新院長處理,才能符合新民意,所謂司法民主化。死刑是否違憲,已有大法官釋字一九四號解釋「販賣毒品處死刑,立法固嚴,但以維護國家安全及社會秩序必要而制定,與憲法第廿三條、第七條無牴觸」,釋字二六三號「意圖勒贖而擄人,處以死刑不違憲」,釋字四七六號「製造販賣毒品,處以死刑,無乖於比例原則,與憲法第十五條生命權無牴觸,符合憲法第廿三條所要求目的之正當手段及必要性」。 經過不同屆之大法官解釋均認「死刑不違憲」,從七四年至八八年前後十四年有三種合憲解釋,即將於十月底任期屆滿之六位大法官及其他九位大法官,有必要召開憲法法庭辯論嗎?未屆滿之這屆憲法法庭判決後,不管是合憲或違憲判決,下屆有新的司法院院長、副院長及大法官(共六人),如果有人再重新聲請死刑是否違憲,新組成的憲法法庭難道還要重新再辯論再判決嗎?憲法及法之安定性何在?大法官一錘定音的權威性何在?同一議題一再釋憲之正當性何在? 死刑涉及的層面甚廣,包括民意、政治、法律、宗教、犯罪學、刑事政策等。死刑制度是否符合台灣的民情及國情才是重點,方屬憲法的生命及靈魂。別以為把日本、德國、美國等國家的法律制度移植到台灣來才是有學問,畢竟台灣的法院不是日本、德國、美國法院的分院。 (作者是律師、第三屆國大代表) 大法官沒有暫停鍵 2024/02/23 ◎ 崔家瑋 莊勝榮律師在自由廣場發表〈死刑是否合憲 應留新政府討論〉(下稱「莊文」)認為現任司法院長許宗力任期即將屆滿,因此有關死刑是否違憲之重大議題,應交由新總統任命的院長決定,方符新政府代表的新民意。 但在憲政體系,司法權本有其專業性與獨特地位,司法權與多數民意之「抗多數困境」更是大一法律系學習憲法時的基礎知識。司法權本就不須「符合民意」,而是遵循憲政體系中的權力分立原則,以扮演好基本權利的保障者。 其次,我國並無司法院長任期將屆滿就不處理重要議題之憲政慣例,莊文混淆行政權「看守內閣」與司法權之功能,也忽略司法權在基本權利保障上的角色。 能被憲法法庭受理之案件,均與憲法上基本權利之保障息息相關。若僅因院長任期屆滿就要求大法官偃旗息鼓,不僅會使大法官之職能受到限制,更與《憲法訴訟法》施行所欲達成之權利保障的目標背道而馳。大法官沒有暫停鍵,若因院長任期屆滿而無法處理基本權議題,才是背離憲政制度之舉。 莊文指出,大法官已在多個案件中表明死刑並未違憲之立場,就已做出先例的議題並無處理之必要,否則將動搖憲法之穩定性。但姑且不論憲法穩定性通常被用來處理修憲門檻之高低,與本文討論議題相去甚遠,大法官並不是第一次就已做出憲法解釋之議題重新處理,並加以變更。例如一一一年憲判字第二號判決,變更釋字六五六號解釋之意旨,認為登報道歉是侵害人民表意自由而違憲。又如釋字七九一號變更釋字五五四號解釋之意旨,認定刑法二三九條通姦罪違憲。這些案例均說明,憲法法庭本來就可因應社會變遷而修正已過時的法律見解,憲法穩定性並不應作為阻礙憲法變遷之理由。 在死刑議題上,莊文指出釋字一九四號、二六三號與四七六號解釋已分別處理過相關議題,並得出合憲之結論。然而距這些釋字做出的年代,台灣不論是人權保障、社會背景均有許多重大變遷,例如台灣陸續將國際人權公約內國法化、社會對於人權意識亦逐漸提升。這些均是莊文高喊憲法穩定性時所未考量到的。 同時,莊文以前述案例論證亦有瑕疵。除一一二憲判字十三號判決實質變更了釋字四七六號解釋,釋字一九四、二六三、四七六號解釋亦非解釋死刑違憲。前兩者是對「絕對死刑」的合憲限縮,後者是對毒品,而非本次憲法法庭受理之殺人案件。 莊文指死刑議題牽涉廣泛,包括民意、政治、法律、宗教、犯罪學、刑事政策等。然而為何莊文主要論點高舉新民意,而忽略其他議題層面,未見論證。莊文亦忽略一點,亦即延後相關的議題討論,須有助於討論更加完善,方足以證立延後之必要性。然而莊文隻字未提。 總之,死刑議題固然牽涉甚廣,但延後並不能更好地處理問題。延後看似有更多時間,可做出更完善討論,但往往到最後卻是持續置之不理,影響相關基本權利之進程。從釋字七四八號解釋亦可發現,憲法解釋可以達成引領社會變遷的目標。若認為現在的討論不夠周延,較適當作法應是積極促成更多討論,而非消極地認為應該推遲。 (作者是台大法研所研究生)
莊勝榮 2024-02-21
三黨不過半 需要怎樣的閣揆?

三黨不過半 需要怎樣的閣揆?

  國會議長之爭已落幕,社會關注誰是政壇二號人物的閣揆人選?美韓是總統制,只有總統並無閣揆或行政院長,美國國務卿相當於外交部長,不像台灣閣揆。台灣目前政治生態複雜詭譎,三黨不夠半國會絕對亂,要請一位壓得住陣腳,叫好又叫座的閣揆,確實不易。如果照傳統的派系平衡或共治,實在很難從井底裡找到大象。 從總統思維窺之,閣揆相當於公司總理理或CEO,執行董事會及股東會決策,當然也包括公司人事及平常事務,需有超凡的能力及經驗,壓得住國會陣腳,又能讓社會說讚,還要能獲總統絕對信任與放心,才有相乘相加之效果,請問這樣的人才哪裡找? 從憲法規定來看,雖總統已直選,但屬於雙首長制,總統掌控兩岸外交及國防,並透過國安會處理國內重要事務及決策。行政院乃憲法第五十三條規定的最高行政機構。閣揆由總統任命,總統有任期保障且有數百萬選票做後盾,但兩人對國家社會的貢獻度並無二致。 跳脫派系及小圈圈格局,及超凡不俗的思維,要尋覓一兩個足夠份量,有號召力及壓得住陣腳的閣揆。如果他(她)們願意為國效勞,且不畏懼立委有理無理的質詢,他(她)們恰從國際企業退休或將離開政府高層位置,相信會贏得人民高度尊敬及熱烈掌聲。絕對說這步棋下得很棒,恐怕連美國也說Wonderful。 (作者為律師)
莊勝榮 2024-02-05
敵人的作戰工具也能享言論自由?

敵人的作戰工具也能享言論自由?

美國愛荷華州檢察長於一月十七日以TikTok讓兒童接觸色情、吸毒等內容,卻將家長蒙在鼓裡為由,起訴字節跳動公司,其他州如猶他州,蒙大拿州也有提出訴訟。TikTok應否禁止上架,應會成為美國大選主軸。 抖音及TikTok由中國字節跳動公司經營,為智慧型手機社交應用程式。中共的央視去年入股後,等同於中共接管控制。對中國共產黨有深入了解的人,一定認定TikTok肩負中共的政治甚至軍事任務。蔣經國若在世絕對不許國人受TikTok荼毒洗腦,不讓中共認知作戰得逞,因他最了解中共。 中共堂而皇之利用TikTok支持或破壞特定候選人,尤其對美國及台灣。平時透過洗腦及假訊息,讓用戶茫茫然,如催眠一般,誤導公共政策,選舉時則決定讓誰當選或落選。甚至將來遭受侵略時要不要作戰等認知戰問題,累積滴水穿石之巨大破壞力,其威力不亞於核彈!台灣大選剛結束,就假消息充斥,已深受其害,相信美國今年總統大選也會面臨中共的相同干擾。 正常的美國社會已對中國的TikTok覺醒,有禁止的聲浪,印度已全面禁止。台灣內有親中及國家認同的分歧,外有中共奪台的危機。卻有人將TikTok當作言論自由看待,是無知還是故意力挺?看看中國,在境內禁止google、youtube、facebook及推特,全力阻止民主觀念輸入,旨在鞏固中共獨裁政權。 彭明敏生前曾說「台灣在中國不能做的,中國在台灣也不能做。」,此一對等概念,套在美國也適用。美國Google公司在中國不能上架,中國TokTok在美國亦不可上架,如此才符合平等原則。 言論自由旨在保障個人表達及想法的權利,不受政府限制或審查,這是憲法的基本人權。但言論自由並非無限上綱,美國人示威遊行超過路線,騎馬的警察就有權力揮棍驅打。TikTok被民主國家定位為作戰工具之一環,影響國安、資安及個資,對兒童心智更有不良影響,此與個人言論自由無關,禁止TikTok是對敵作反制戰及保護國人的方式。如今是敵人明目張膽的利用公司進行認知戰,散佈假消息並竊取個資,我們還要讓敵人的作戰工具有言論自由嗎?頭腦清楚的人絕對說NO。 (作者是律師、第三屆國大代表)
莊勝榮 2024-01-24
散布作票謠言 /不關閉抖音 台灣被抖音關閉

散布作票謠言 /不關閉抖音 台灣被抖音關閉

  美國前總統川普於二○二○年說,基於國家安全理由,必需引導Tiktok關閉或出售。美國國會議員更提案全面禁止Tiktok英文版。印度在二○二○年全面禁止抖音,原因為「國安與國民隱私風險」。台灣的大選剛結束,抖音就散佈作票的謠言,相信這些蠢話的人們,哪裡知道執行選務的縣(市)選委會,也包括國民黨和民眾黨執政的縣(市)政府、鄉鎮公所,他們怎麼可能幫民進黨作票?所謂謠言止於智者,正因為智者少,所以「當謠言的腳還沒有開跑,謠言已傳遍滿城」。 中共對於台灣的滲透及竊取機密,絕對不亞於對美國,看那些幫中共竊取軍事機密的間諜就知道答案了。美國等民主國家已經深知,抖音正在腐蝕民主國家人民的心靈及民主價值,尤其侵蝕年輕人的靈魂。美國前大法官霍姆斯一九一九年對言論自由審查標準「clear and present danger」(立即而明白的危險)已面臨挑戰,因為當時還沒有電視、手機,遑論抖音的洗腦、污染及滲透。況且,言論自由亦有例外情形,如煽動、對事實虛假陳述、淫穢、兒童色情、恐嚇等等。美國發現抖音對美國資安及國安的危害,已是太晚,早就是「立即而明白的危險」了。中國已是台灣潛在及存在的敵人,抖音散佈假訊息及謠言已是公開之秘密,對台灣民主價值之摧毀及洩露使用者個資之風險,早就是「立即而明白之危險」。何況,光是虛假陳述事實就可以限制了。 抖音未在台設分公司,無法管制約束他們,豈可讓他們合法的當散佈謠言者?當合法的間諜?政府除了禁止公部門使用抖音外,是否應師法他國,全面禁止使用或下載抖音?這已經不是言論自由問題,而是影響個資、公共利益、民主價值及國家安全,根據我國憲法廿三條之規定,是可以用法律禁止的。惟一的問題是,台灣有不少親共的中共同路人及間諜散佈各地,包括立法院。立法或政策上限制使用抖音,也順勢引蛇出洞,讓人民提早看破這些人這些黨的嘴臉,避免「不關閉抖音 台灣被抖音關閉」。 (作者是律師)
莊勝榮 2024-01-18
蔣經國遭馬祕書徹底背叛

蔣經國遭馬祕書徹底背叛

  明(一月十三日)天是台灣大選的投票日,恰好也是蔣經國逝世三十六週年,小蔣生前告誡國人,一定要走「親美反共的民主大道」,事隔三十六年的今天依然歷久彌新,蔣經國萬萬沒想到,他的祕書馬英九竟然背叛了他,去走舔共的統一之路,還說他相信習近平。 全世界還有相信習近平的人,大概只剩三類: 一、既得利益者必須假裝相信。二、被習思想入腦入心入魂入骨者不得不信。三、馬英九及其少數黨羽,不知為何而信。 最了解中國共產黨習性及惡行惡狀的,第一名是蔣經國,第二名蔣介石,可惜國共會談及國共內戰,蔣經國使不上力,否則歷史可能改觀。戰敗後選擇逃亡來台灣,是蔣經國提供的意見,從此由台灣扶養中華民國,R.O.C死而不亡,蛻變成中華民國台灣。蔣經國生前說,共產黨的話絕對不能相信,坐上共產黨的談判桌就輸了,因為他們下了談判桌馬上撕毀任何承諾,簽字也沒有用,譬如ㄧ國兩制、香港五十年不變,都不幸而言中。可笑的是,曾經是「蔣經國秘書」的嫡系馬英九卻背棄他的老闆,宣傳他相信習近平,蔣經國地下有知,豈能不拍桌怒斥馬? 彭博經濟研究社說,台海若有戰爭則全球損失十兆美元,遠超過烏俄戰爭、肺炎及全球金融危機的總合,且台灣海峽是全球最繁忙航道,損失更無法估計。晶片的供應廠台積電前二十名總市值七.四兆美元,有哪個國家能容許發生這種戰爭?中共若把台灣打成廢墟,等於白打,所以打不如騙,騙不如利用同路人當棋子、傀儡,省本且利厚。戰爭牌只是騙騙無知的選民罷了。 日本及美國知道台灣人怕死好騙,所以相繼力挺台灣的選舉。拜登曾告誡中共勿干預台灣大選,又宣佈選後要派代表團訪問台灣,中共雖堅決反對,但反對無效,美國仍是當今老大。日本前首相麻生太郎說,不容許中共對台動武,也是代表日本的主流意見。一月十三日我們要相信自己的選票,不能相信習近平,要出門投票,別自命清高、漠視選舉,等到開完票才後悔,自己不決定,別人會幫你做決定,你甘心嗎? (作者是律師)
莊勝榮 2024-01-12
國民黨跟共產黨DNA相同

國民黨跟共產黨DNA相同

  在動物界及昆蟲界,要鑑別不同,最簡單的方式,除了看體型外,檢驗DNA及聽聲音最容易區分差異,例如貓咪叫聲與狗吠聲南轅北轍。在政治界,要鑑別A黨跟B黨的差別,除了名稱外,政治主張,理念及路線則是重要判別之標準。 中國國民黨及中國共產黨,表面上名稱不同,所謂〔橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同〕。但常常是〔雄兔腳撲朔,雌兔眼迷離,安能辨別是雌雄?〕平時兩黨有不少共同點,選舉時特別凸顯出來。究竟他們兩黨有哪些共同的DNA? 一、同樣是掛(中國)招牌的政黨。二、同樣誕生在中國大陸。三、同樣在黃埔軍校一起工作及受訓過。代表性人物校長蔣介石,政戰部副主任周恩來。四、同樣主張過一中原則,一中各表,一國兩制及九二共識。這些統統把台灣說成是中國的一部份,有些是變形金剛罷了,本質卻不變。國民黨主張不存在的九二共識,恰好落入中共憲法前言的圈套。五、一致反台獨。所謂台獨沒有精確的定義,大致說來,中華民國或台灣不隸屬於中國就是台獨。或台灣2300萬的合格公民選總統,就是台獨。因為選總統是用腳用手證明台灣或中華民國是獨立國家,選民及領土,不包含中國大陸在內。六、同樣是希望國民黨的總統候選人當選。因為,民進黨凡事站在共產黨的對立面,凡是站在台灣的立場,凡是走親美反共路線。民進黨最不聽話,當選惹中共討厭。反觀國民黨處處為中共著想,處處站在中共的立場,處處走親中反美的路線。國民黨最聽話,這當然是中共的最愛。七、同樣否認中共介入台灣大選。 國民黨跟中共吭瀣一氣,主張相同,立場相同,路線相同,希望當選總統的人也相同,又是系出同門。他們的叫聲相同,根本分不清誰是誰,當然是撲朔迷離啊,被認為是同一種DNA的政黨。 (作者是律師)
莊勝榮 2024-01-07
投票日與蔣經國

投票日與蔣經國

  美國明年總統大選是十一月,現在共和黨已經展開初選。卅年前的總統競選主軸是,預算、墮胎是否合法化、槍械管制及種族歧視等問題。事隔卅多年,這些議題沒變,代表老問題沒有解決,今年增加一則新議題,民主共和兩黨一致抗中保美,讓美國繼續維持世界第一,這就是美國總統選戰的大格局。 反觀台灣總統選舉,除了統獨大戰的國家認同外,還是老套的人格摧毀戰。統獨問題一直是台灣的思想及意識型態大問題,其實頭腦清楚的人,應該很清楚卅五年這部憲法制定時包括中國大陸,也包含台灣,但國共內戰後,毛贏蔣輸,中國大陸領土自然消失,所以蔣介石才要高喊反攻大陸,收回失土。一九四九年後,憲法上的領土已經侷限在台澎金馬,就像一八四六年美墨戰爭,墨西哥戰敗後,領土割讓後,已割讓的領土就不能再宣稱是自己的,道理相通。 有些人認為改國號為台灣才是台獨,但以中共的角度看,不管 叫中華民國或叫台灣,凡獨立於中華人民共和國,互不隸屬,就是台獨。尤其選總統,更是獨中之獨,所以從江澤民時期,一直反對台灣選總統到習近平時代。 蔣經國生前就講,認同中華民國及認同台灣的人應該互相接納,才不會被中共挑撥離間分化,要走親美的民主康莊大道。一一三年一月十三日投票日,恰好是他的逝世卅六週年,他生前的這番主張,具有時代意義,值得選民警惕。 此時此刻應該回歸選戰主軸:(一)如何提升國家認同,而非像現在,所謂國家,仍然歧異,有認賊作父,把敵國當祖國的怪現象,如何凝聚國力?(二)如何增加公共投資,促進經濟發展。例如:高鐵環繞台灣,包括宜蘭花東及屏東。(三)如何提升司法品質,提高檢察官、法官、律師的水準,以贏得人民對司法的信賴。這些比較有高度、有格局的議題,應該在選戰中被討論,而非淹沒在淺碟式的人格摧毀戰及假民調、假訊息中。 (作者是律師)
莊勝榮 2023-12-28
雙語政策是正途

雙語政策是正途

  有少數教育團體工作者認為,雙語教育無法源依據,危及正常教育發展,造成英文過度學習,真不知他們有無國際常識。多少歐洲人會兩三種語言,有人喊停嗎?有人說傷害教育正常發展嗎?沒有。走出去看看,再來討論雙語政策吧!再說,哪有什麼政策都要法源依據?多子化政策、高薪政策、AI政策,需要制定條文才能運作嗎?有這種腦筋,只能坐以待斃。 以老鷹的高度及視野才能做好事做對事,否則公門好修行只是口號。李光耀把英文作為第一國語,才有今日的新加坡,若只講中文,一千多家外商憑什麼在新加坡設據點?台灣講中文若又會說英語,外商來台無語言障礙,來旅遊求學同樣無礙。反之,台灣人到國外旅遊,求學、投資,語言無障礙。台商去中國投資,就是看準語言無障礙。現在不少企業移到東南亞,需要學當地語言,或聘請當地秘書,也需要國際語言—英語。政府把英文作為第二國語,所謂雙語政策,將來拼個二、三十年,讓台灣成為國際化的國家,何樂而不為?大有為的政府,要如此做,所謂教育專家反對,真是奇怪! 海島國家因為周邊沒有其他國家,容易造成閉鎖現象,台灣、日本即是。日本人的英語向來不佳,他們如果覺悟,將來也會發展日、英雙語政策。台灣的政府已經頓悟,著手推動雙語政策。有此人的子女去國外學英文及科技,卻在台灣反對雙語政策。是否怕別人的小孩英語太強,跟他的子女競爭?全世界講英語的人口約二十億人,有機會跟他們溝通,了解不同文化、民情風俗或做生意,難道不是美妙的事? 比利時官方語言荷蘭語、法語、德語,英語為第二語言,德國人超過六十%會講英語,芬蘭人超過七十%會講英語,丹麥則將英語列為第三語言,挪威、瑞典將英語列為第二語言。看看歐洲人盡力推動英語政策,台灣已經晚了幾十年,還有人固步自封、本位主義或鎖國思想,反對雙語政策。政府應大力宣傳雙語政策之優點及必要性,三黨總統候選人,很難得雙語政策有高度的共識,這就是民氣可用,政府要更積極努力推動,千萬別讓反對者成為雙語政策的絆腳石。 (作者為律師)
莊勝榮 2023-12-09
趙少康捨不得辭職

趙少康捨不得辭職

  媒體號稱是民主社會的第四權,但有一種媒體人,只喜歡罵人,不喜歡被人罵,喜歡批評別人,不喜歡被批評。趙少康擔任中廣董事長,被中國國民黨招攬為副總統候選人,他辭不辭中廣董事長,攸關聽眾權益及選舉公平性,人人可管,在此問趙董︰你到底何時才要辭職? 趙說廣電法只規定,任黨公職不能當董監事,他是董事長暨總經理,都請假了,還質疑什麼?又說,法律若有問題,民進黨政府為何不修法?看似有理,實無道理。 廣電法制定目的在禁止「政媒兩棲」,避免公器私用,童叟都欺。第一條規定很清楚,維護媒體專業自主,保障公眾視聽權益,維護多元視聽,增進公共利益與福祉。廣電法雖沒規定所有公職候選人要辭去董監事,但這是立法漏洞,乃立法及立委水平問題,不是哪個黨問題,將來應該補漏。 選舉委員會委員及選監小組委員,若登記為候選人,應先辭去該職務,以維護選舉公正公平,選罷法已有明確規定。至於媒體董事長及總經理,一旦登記為公職候選人,即使趙請假,趙的董事長及總經理身份還在,選完銷假回歸掌權,是要如何維持媒體公正?如何保證不假公濟私、圖利自己?辦理選務及監督人員都得公正,而影響投票者選舉意向的媒體經營者,不需要公正嗎?這不只是法律問題,更是簡單的媒體倫理及道德議題。 法律是最低限度的道德,趙少康說他請假已超越法律,但身為副總統候選人,乃社會標竿,只要辭職就可正視聽,並維護選舉的公平及最起碼的媒體倫理,有那麼困難嗎? 看看不分區立委名單的沈伯洋及徐瑞希,已經辭去媒體相關職務。NCC要問媒體經營者本身又是副總統候選人,如何確保他主持的媒體報導在大選期間守住獨立性及公正性?若不辭職,還反嗆NCC,只會讓自己髒兮兮。 (作者是律師)
莊勝榮 2023-12-03
應該親美日或親中共?

應該親美日或親中共?

  台灣人好騙,可能跟海島國家及基因有關。日本統治台灣時的民政長官,後藤新平曾說,台灣人難教好騙愛錢,愛當官貪小便宜愛風神。這幾句話形容的讓人生氣,但想想後莞爾一笑,好像對,值得大家反省警惕。 人的缺點需要透過別人的眼珠才能明白,因為往往只見別人眼中的沙,不見眼前的橫木。西方人所講,看不見屋內的大象,來形容集體迷失,明顯的問題,視而不見不去討論。台灣人好騙,平時受詐騙集團所騙,選舉時遭政客所欺。這是值得探討的課題,不能當作屋內的大象吧! 不少人分不清二○二四年總統大選跟二○二二年九合一選舉的區別,有選民甚至說,選誰都一樣,沒賺沒得吃。地方選舉跟縣市的建設及人民生活福利息息相關。明年一月十三日總統及立委選舉,除了與國家總體建設有關外,涉及國防,外交及與中國的關係,攸關你我他的生存與國家的前途,怎麼會是沒賺沒得吃,選誰都一樣的愚蠢答案? 簡單講明年大選跟國家要走什麼路有關聯,究竟是走愛美愛日的康莊大道,還是走親共投共的黃泉之路?這是重大而要命的選擇。已故的蔣經國無法爬出來告訴你,但他生前反共如果現在還活著,相信也是有反共的睿智。 如果有人以台海戰爭威脅,他方面又要縮短役期為四個月,看在美國人眼裡,有這種矛盾謬論,萬一真的台海爆發戰爭,他們會怎麼想?台灣人自己不當兵捍衛保護國家,我們為什麼替他們犧牲?如果選民選擇親共投共路線,中南海在高興慶祝,美國能夠說No嗎?只能搖頭說該死的台灣人,也害慘美國人。因為這兩國命運的鎖鍊鎖在一起。台灣沒有美國,台灣完蛋,美國失去台灣,就像失去倚天劍屠龍刀,將失去世界第一的寶座。 總統及立委的政見,雖不可能百分之百實現,但總是要有選舉牛肉。不能像共產黨以戰爭恐嚇台灣選民,更不能自己比別人貪污嚴重,還扯別人莫須有的貪污,泥巴戰經不起考驗。明年一月十三日,恰好是蔣經國去世卅六週年,彷彿冥冥之中註定,要跟他走反共的路線。別以為台灣人真的好騙,選舉緊要關頭時,眼睛還是雪亮的多,愚蠢的少。 (作者是律師)
莊勝榮 2023-11-29
柯文哲還有「冰的」餘地?

柯文哲還有「冰的」餘地?

  在國民黨三打一之下,柯文哲簽下藍白兩黨協商共識,最重要的且最要命的第二點,由民調統計專家檢視評估十一月七日至十一月十七日社會各界公布的民調結果,及國民黨、民眾黨各提供一份內參民調的結果。第三點:雙方同意,若超過統計誤差,由勝者得一點,若在統計誤差範圍內,由侯柯配得一點。 從共識內容來看,用膝蓋想就知道,柯文哲已經敗下陣了。美國AIT關心政情的高手就知道其中有鬼,合理懷疑柯文哲是否遭中共脅迫或對方秀出什麼黑資料,柯才會就範,AIT當然要請問柯,何只AIT關心,二三○○萬人更關心,但答案在迷霧中。 從柯文哲心情低沈、發言人哭泣、民眾黨籠罩在不安的低迷氣氛,可見劇情不單純,否則號稱IQ157的柯文哲,怎會簽下不平等條約?大家不禁問,柯文哲及民眾黨還有救嗎?相信九成九搖頭。但依民法第九十二條被詐欺或脅迫所做的意思表示,即簽署之政黨協商共識可以撤銷,在法律上有正當性及合法性。 侯友宜在第二任新北市長任期,做不到五個月,跑去選總統,將來柯文哲若不遵守協商,侯如何罵柯背信毀約?況且兩黨協商時,民眾黨只有柯文哲一人,國民黨有馬英九、朱立倫、侯友宜三人,三打一,欠缺對等性、公平性。這樣的共識,柯文哲若不認帳,也符合翻臉有理之社會認知。 中國國民黨與中國共產黨,在聯俄容共下是同黨同株,黃埔軍校是國、共的學生在接受訓練,周恩來掌管政戰部,蔣介石只是空殼校長。因此,柯和與中共相同背景的中國國民黨談判,上桌就輸了。蔣經國曾說,上了中共談判桌就輸了,所以才堅持「不接觸不談判不妥協」。柯文哲可以主張在談判桌被騙為理由,撤銷協商之意思表示。否則,照這劇本走,二○二四年不管誰贏得政權,民眾黨及柯文哲將走入歷史。至於分配部長席次,這麻煩更大,因有對價關係之合作屬「搓圓仔湯」的共犯,總統選罷法第八十四條規定處三年以上有期徒刑,四個人參與,誰敢說實話? (作者是律師)
莊勝榮 2023-11-17
台灣大選有一隻看得見的手

台灣大選有一隻看得見的手

國民黨跟民眾黨又要協商如何配,到底誰正誰副,互不相讓。因大家都是政治精算師,副總統只是備位。總統過世或重大疾病辭職,副總統才能登基掌控權力,平時無聲也無權。柯文哲堅持全民調,沒有政黨民調,國民黨則主張選民民調六成,政黨民調四成。 先看看美國共和黨初選辯論,雖然高傲如公雞的川普拒絕辯論,避免成為眾矢之的,這是選戰策略。其他五位候選人最近參與辯論,包括佛州州長迪尚特,參議員史考特,紐澤西州州長克里斯蒂,前駐聯合國大使海利及企業家拉馬斯瓦米,個個有來頭,但個個無把握。他們對中國態度一致抗中,雖辯論中迸出火花紛紛指摘對手過去親中黑暗史,但浪子回頭金不換,如今全部抗中,值得台灣總統候選人借鏡。 台灣目前會去登記的候選人賴清德,其他可能登記的潛在候選人包括侯友宜、柯文哲、郭台銘,應該去看十一月九日那場美國共和黨的初選辯論,以明瞭我們的美國盟友現在如何抗中,抗中相對而言就是保台。我們不必跟中國十四億人為敵,走的是反共護台路線,反對的是中國共產黨一千萬人主政下,霸凌台灣及將十四億中國人民的生活置於貧窮及眾多失業中。 台灣的總統候選人,有政黨擺明親共投共,也有擺明反共,有人當市長時直接講,中國那邊要他選,自由時報六月廿二日已有報導,大家可以上網查。有人要跳出來連署,卻遭中共恐嚇查稅。還有馬英九是卸任總統,在國民黨無一官半職,卻可以指三道四,不知道是在幫誰?又要見證什麼?怪不得國民黨要角跳出來提醒馬,不在其位不謀其政。 台灣的總統大選攸關國人存亡及國家興亡,而不只是政治權力這麼世俗,不能等閒視之,因為背後有一支看得見的手:中共在興風作浪,在操控選舉,包括指定候選人,放假消息假民調,製造認知戰及分化挑撥,加上買票詭計。這次選戰至今,藍白是否合歹戲拖棚變,不見真正牛肉。美國抗中也算是重大的牛肉,台灣則是「反共還在討論中,吵吵鬧鬧敲喪鐘,選民睜眼觀望中,盡在中共玩弄中。」不知選民是否清醒中? (作者是律師)
莊勝榮 2023-11-16
台灣人選總統毋需中共同意

台灣人選總統毋需中共同意

  台灣的總統選舉自一九九六年以來,將邁入第八次,第一次中共以空砲彈威嚇,這次不斷以軍機圍台干擾。美國總統拜登將接見習近平,預計提出嚴正警告,但應不會更改中共霸道邪惡的本質,如果會改,還叫中國共產黨嗎? 民主國家的總統選舉,從來沒有需要盟友或敵國同意之理,正因毋需他國同意,所以中共藉武力威嚇企圖介選,希望他能控制的候選人當選。這就是中共從打台灣不如買台灣、買台灣不如騙台灣的統一三部曲。選民如果不明究裡,以為選總統像選縣市長,不顧攸關國家興亡及個人生存的關鍵,以為爽就好或投賭爛票,結果可能害國害己。屆時美國也愛莫能助,如果選民要送中(送終),美國能說NO嗎? 蔣經國的功過就留給歷史評論,許多年輕人對他沒印象。但看黃清龍所寫《蔣經國日記揭密》一書,可以體會,所謂經國路線有三︰一堅持中華民國主權獨立,認同中華民國及認同台灣互相接納,內部和諧、外部避免中共分化;二反對「一國兩制」,拒絕中共統戰陰謀得逞;三走親美及民主自由路線。這些路線攸關台灣存亡,似乎冥冥之中上天有所安排,他逝世卅六週年恰好是明年大選投票日,值得大家深思。 台灣總統大選,不僅攸關國家建設與人民幸福,更是壯大台灣,走進世界的關鍵。核心價值是,確保台灣免於被中共併吞或武統,這是普世價值及台灣人存亡的神聖課題。選民需認清楚想明白,自己的國家自己救,自己的總統自己選,拒絕中共飛彈威脅,並警告候選人別與中共裡應外合,共謀以戰爭威脅。選民要勇敢站起來吶喊:「不受中共飛彈威脅」、「台灣人選總統毋需中共同意!」 (作者為律師)
莊勝榮 2023-11-13
勝棋!險棋!賄選棋!

勝棋!險棋!賄選棋!

  柯文哲緬懷八年市長快樂美妙的日子,國民黨則懷念馬英九執政八年吃香喝辣的風光。眼見若不合作,將失去二○二四年總統大位,非常不甘心,於是在民調催眠下,想聯合次要敵人,奪下政權。 在柯文哲及他媽媽的眼中,侯友宜只是警察出身,學問不如柯文哲,IQ輸一大截,柯文哲豈可能當副手?站在國民黨角度,民眾黨是小黨,國民黨是百年大黨,怎可能當副手?況且誰當副手,他的黨就被泡沫。但在政客眼裡,政權利益大於以後政黨泡沫化之煩惱,眼前牢牢拿下政權,享受權力的美食才是重中之重。 在他們內心,藍白合是勝選棋,雖是險棋,但不這麼下棋,絕對是輸棋。他們可能沒想到,政黨合作分權力有可能搓圓仔湯賄選?政黨合作下架民進黨,支持者是否反彈?性質、理念、屬性不同的政黨,與曾經辱罵國民黨的人勉強結合,是否就像國共合作後,國亡共存,國敗共勝?若幾個人密室協商,拍板柯正、侯副,當選後行政院長國民黨組閣,四年不換人,立委合作過半,由國民黨當院長,這麼美妙的權力美食,誰不流口水,自然不得不聯姻。 問題是,總統選罷法第八十四條早在那裡緊迫盯人,他們把檢察官、法官當木頭人嗎?如果要某人放棄競選總統,改為副手,「期約」(俗稱密謀)當選後,誰當閣揆,誰當國會龍頭,這是紙包不住火的把戲,不就是搓圓仔湯的共犯賄選行為,而且有對價關係嗎?不要用過去黨國思想看現在的司法,陳水扁、馬英九、李登輝都先後被起訴過。上述的下棋,有可能是「勝棋」,也是「險棋」,更是「賄選棋」。冬至再二個月將到來,選舉搓圓仔湯如果現在登場,會不會弄到都收押禁見,變成賴、郭對決?這齣二○二四精采選舉大戲,大家就繼續看下去! (作者是律師)
莊勝榮 2023-11-02
藍白合「搓圓仔湯」的法律問題

藍白合「搓圓仔湯」的法律問題

  為了贏得政權,分配權力及享受利益,藍白合不死心還在進行中。雖然有各懷鬼胎的事實問題,更有少為人知的法律障礙。就是總統副總統選罷法八十四條「搓圓仔湯」的賄選大問題。 上面的條文規定,對於候選人或具有候選人資格者,行求期約或交付賄賂或其他不正利益,而約其放棄競選或為一定之競選活動者處三年以上有期徒刑。候選人或具有候選人資格者,要求期約或收受賄賂或其他不正利益,而許以放棄競選或為一定之競選活動者,受同樣處罰,且有處罰預備犯。這個條文早在八十五年第一次民選總統就存在,是相當嚴格的禁止賄選規定。 這樣文謅謅的條文,一般人可能不容易了解,簡單講就是(一)任何人,包括正從事競選活動的正副總統候選人在內,雖未登記,不能對這些角逐的人搓圓仔湯,給予金錢或職位,要他們改為副手或改為正的候選人,或放棄正副總統選舉,擔任閣揆或其他職位。(二)這幾組具有候選人資格者,如果要求別組人或與別組候選人約定擔任正,副總統,或放棄競選,將來給予閣揆或其他職位,也構成搓圓仔湯的賄選。預備從事這樣的搓湯圓行為,也有處罰規定,處一年以下有期徒刑。 有選民可能想有這麼嚴重嗎?這個條文是當年國民黨掌握國會多數通過,就是這麼嚴厲。別以為秘密協商沒有人盯,萬一風聲走漏或結果出爐,檢調偵辦,才喊政治迫害。多數政治人物認為,頭過身就過,只要當選,其他法律障礙不是問題。台灣已是民主法治國家,任何法律爭議攤在陽光下,豈可停留過往思維?為了政權的龐大利益及權力,如果像賭徒大賭一把,就算能躲過法眼嗎?但能逃過選民選票的公正審判嗎? (作者為律師)
莊勝榮 2023-10-23
馬文君妳還選得下去嗎?

馬文君妳還選得下去嗎?

  選舉一到就有人高喊中華民國,但看看他們言行舉止不一,就知道答案了,這些口說要捍衛中華民國的人,恐怕是害中華民國最多的人。 中華民國等於台灣,近乎是常識。美國的「台灣關係法」,有叫中華民國關係法嗎?沒有。外國政要有講Taiwan,但沒說ROC,在他們心中這是等號。我們的護照上寫中華民國,下方Taiwan,憲法規定國號為中華民國,但真正的別號是台灣,就像蔣介石,又叫蔣中正,道理相同。馬英九以奇怪理由不出席今年國慶,很好,因為避免去了帶衰,害了他的中華民國。 政客嘴巴說國為民,但不少是為己為私為對岸。看看美國共和黨惡搞,預算若沒過,聯邦政府要關門,預算過了又怪議長麥卡錫,罷免他,若這不叫惡搞,什麼才是惡搞?同樣的,馬英九曾自豪,陳水扁當總統時,他當國民黨主席,擋下六十多次軍購案,還說中國犯台,首戰即終戰,美國不會協防,他任內把兵役縮短為四個月,取消軍事審判。這種「愛」中華民國的方式,離譜到足以亡國,居然還敢厚顏自稱捍衛中華民國。 中共消滅中華民國,台灣的退役將領卻樂於出席中共國慶日,還當上立委。到中南海爭取利益者如過江之鯽,上至卸任主席,下至有影響力立委。幫中共在台發展組織,偷走機密的間諜台奸,法官輕判到荒謬程度。還有的上中共電視台罵台灣,族繁不及備載,還有臉出來選立委?選民要投給這種貨色嗎? 最近爆發的潛艦案,姓馬的立委還有臉選下去,真叫人扼腕再三。高檢署應該證據走到哪裡辦到哪裡,證據足夠的話該聲請羈押就聲請,不必有選舉考量,因為竊盜機車跟竊國叛國,有很大差異,聲押有理。選民則須睜大眼睛,不管哪黨政治人物,察其言觀其行,避免這些心向對岸「祖國」的人,與對岸裡應外合,害死了中華民國。 (作者是律師)
莊勝榮 2023-10-06
台北基泰大直vs台南維冠善後

台北基泰大直vs台南維冠善後

  基泰建設公司之大直基地施工造成附近房屋傾斜塌陷,數百人無家可歸,正由台北市政府安置中,但屋損如何重建?住民如何重生?建商及營造公司是否賠償?是否衍生國賠?是否會奔波法院漫長煎熬?一切都充滿變數。台北市政府雖連帶停止建設公司其他建案,但重建之路漫漫長夜,七年前台南維冠房屋倒塌後台南市政府快速積極作為,台北市政府這回的效率能否媲美?受災戶和台北市民都睜大眼睛在看。 受災戶面對鉅大損失及重建問題,如何因應,這些將縈繞他們的心頭。有人建議提告公共危險罪,問題是只能告較無財力的承攬營造公司或監工人,而無法告財力較雄厚的基泰上市公司負責人。況且如何證明違反建築術成規,將來也需要鑑定。最重要的是,因未致傷亡,未達致生公共危險的具體危險,故此告訴將無法達到以刑逼和的目的。 向建設公司及營造公司起訴損害賠償,也是方向之一。但建設公司將以雙方契約約定,若有損鄰事件應由營造公司負責,且自己沒有故意或過失而脫身。住戶要證明事前已經反映多次,但建設公司沒有處理,故建商有過失,但這須經法院調查及辯論,且被告可能辯稱傾塌與施工之間並無因果關係,法官須請專家鑑定責任歸屬及賠償金額,若被告一再上訴,依目前司法時程進度,等到確定判決將是五年後的事了。 有人可能出主意,受災戶向營造公司及建設公司聲請假扣押,避免脫產。但目前實務上假扣押比早期2、30年前困難,條文所謂〔釋明〕比〔證明〕沒那麼嚴格,但法院實務上自由心證的幅度大,不確定性高。若准許假扣押裁定,受災戶已經很慘,還要拿出鉅額擔保金,真是心力交瘁,二度傷害。 最妥善良方是,台北市市政府積極發揮行政作為,主動扮公親,敦促建商、營造公司與受災戶解決。若台北市府未介入解決,兩年內,住戶可以曾經陳情反映鄰損,但市府並未積極妥善處理,以公務員怠於執行職務造成損害為由,提請國家賠償。 不過,我相信有智慧的市長一定會善用公權力介入,快速解決這樁糾紛,不會讓它演變成糾纏自己一生的政治負債。 (作者是律師)
莊勝榮 2023-09-10
參選總統等於實質台獨

參選總統等於實質台獨

  台灣自一九九六經由人民投票直選總統以來,已選出李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文四人,後三人皆擔任兩屆總統,緊接著就要產生第五位總統。選總統的過程有兩種角色,一種是候選人競選總統,二是選民投票選出總統,不管是何者,都是承認中華民國自由民主體制,並透過參與選舉,和中華人民共和國作出區別,驗證彼此互不隸屬。 參選總統及投票選總統,都是主權獨立之行為,不管是叫作台灣獨立或中華民國獨立,都有別於中共專制體制的獨立國家,在中共眼裡都屬台獨,當英國國會直呼台灣為獨立國家之際,選出台灣的總統若不叫作台獨,那什麼才是? 所謂「台獨」有不同內涵,一、A式台獨,就是從憲法改國名為台灣共和國或台灣,亦即法理台獨,所謂「一中一台」。二、B式台獨就是現狀,即中華人民共和國與中華民國互不隸屬,各是獨立國家,即「兩中」,所謂事實台獨,又稱為「華獨」。第三種台獨,乃蔣經國生前所述,凡是要消滅中華民國的人都是台獨,包括一、中共想併吞台灣就是要消滅中華民國的台獨份子,二、主張跟中共統一,造成中華民國被消失的人,都是蔣經國眼中的台獨份子。 第四種台獨,乃中共所說的,但凡拒絕跟中華人民共和國統一的都是台獨份子,包括一、主張兩中華獨者,也包括海內外中國人。在中共眼中,剩下哪些人不是台獨份子?就是整天想跟中共統一,不管是和平或武統下之統一,這些少數牛鬼蛇神份子。二、主張一中一台者。三、民進黨。 有些頭腦不清楚或別有居心的人,還幫腔中共譴責國內「台獨份子」,這些總統參選人及選民,不是台獨份子,誰才是台獨份子?還有臉選總統嗎?還有種去投票嗎?又有一些政治腦袋○分的人,他們主張一中原則或九二共識,這種主張也是在消滅中華民國,也是蔣經國心中的台獨份子,他哪有資格罵別人搞「台獨」?哪有臉去頭寮向蔣經國謁陵? 要中共軍機、艦艇別來台搗蛋,朝野應不分藍白綠,全民一條心,舉國反共,讓台灣的民主明燈照耀中國,讓台灣的自由之聲響徹雲霄,則國際民主國家及自由中國人自然幫台灣講話,何患中共政權之不倒? (作者是律師)
莊勝榮 2023-09-02
當總統的七門功課

當總統的七門功課

  總統怎麼選?就像婚姻如何經營一樣,學校沒有教,端靠選民經驗智慧,直覺或口耳相傳及媒體傳播。美國政治作家葛根一生歷任四個總統的智囊,他根據近身觀察寫出一本書,強調美國總統的七門課,包括「一人品,二領導力,三有中心思想及目標,四足以激勵國人,五體制內運作,六溝通說服力及七堅強團隊」等。足見當總統的條件跟地方首長或國會議員絕對不同,道理很簡單,總統只有一個且代表國家。 台灣的二○二四年總統選舉,有志者正如火如荼展開運作。美國二○二四年總統選舉,想進軍白宮的人也開始從事競選活動,先贏得初選才有機會。美國政治學者曾說,在一群隊伍中,候選人握著白色,黑色,黃色的手,不問是博士,校長,殺豬的或挖媒碳的,通通要握,管她是灑香水或汗流浹背的粗漢,也有一票。在取得權力過程中,理解權力來自每個人,而非神授與或是極權國家少數人舉舉手拍拍手就算數,這就是民主的真諦。 台灣總統的條件除了「學經歷,政治經驗及人品」之外,「領導力,判斷力,溝通力及執行力」等尤其重要。這些能力一般人不容易深入了解,率多長期印象累積或媒體報導,尤其在台灣有統獨問題,所以造成藍綠白各為其主,選賢與能的最高境界,還有待努。 若干志在大位者一心想聯手組成一支隊伍,但他們忘了人格特質不同,經驗背景不同,外加拉高不分區立委及區域立委的使命,即便勉強併在一起,不是一加一大於等於二,有可能小於二甚至一。就像化學元素加在一起,因為化學變化或互相干擾,造成爆炸。像一對郎才女貌,都是上市公司家庭背景的男女,結婚後可能速速造成婚變。 選總統有時很難下決定,這時不如用簡單的數學消去法,從反面思考,哪種候選人不能選?一親共投共,不知中共詭計想簽騙人的和平協議,反美反日的候選人不能選。二過去從政經驗表現平庸的人也不能選。三沒有政治經驗的人,也不能選,因為政治是複雜多元險峻的,乃不凡的志業。四人格特質差的人不能選,因為欠缺領袖氣質。相信大家用消去法選總統,心情清鬆,壓力解除,且為國舉才,不會一家人藍綠白吵翻天。 (作者是律師)
莊勝榮 2023-08-20
司改是總統選舉必考題

司改是總統選舉必考題

  副總統賴清德在全國律師後援會拋出司法革新三大目標,引發各界共鳴,相信其他各組參選人也會面臨如何司改的議題。不錯,司法改革沒有終點站,自從李登輝總統至今,哪個時候不提出司法革新的大旗?就像人生病,也不可能每一種病都會治好。法律糾紛或變成訴訟,也不可能滿足每一造當事人,因為有贏就有輸。何況社會越來越複雜,新型態糾紛多,例如將來機器人在路上打傷人,是製造廠商負責,還是使用者負責,還是所有權人負責?相信一流大學已經在開課研究了,等出事再立法或研究已經落伍了。這也就是司改為何要常常推陳出新的原因,要配合時代的巨輪往前走動,而非原地踏步。 民進黨總統參選人賴清德出席全國律師信賴台灣後援會成立大會,致詞授旗,後援會總會長陳彥希揮動大旗。(記者叢昌瑾攝)   目前司法遭人詬病的包括,判決不正確,難以贏得人民信賴,偵查或審判速度緩慢冗長,還有若干外力及利益介入,影響法院的純潔度。當事人早已沒有耐性,贏或輸都受盡折磨煎熬,所以有人說,法院最好不要去,因為法院兩個字左邊去掉變成「去完」,意思是去就完了,好像很有道理。 但當今社會多元複雜,有時候法院不得不去,像樓上漏水或發生車禍,還有千百種難以預料的糾紛。所以要像醫學一樣,所謂預防醫學。法律不管任何人都會用到,雖然不像生病隨時發生,但也有機會出現糾紛。因此法律常識教育及法律服務普及化非常重要,這叫做預防司法。不是等生病找醫師,而是超前部署,及早健康檢查,早發現早治療成本低且有治癒可能。一般人有法律常識,就不會本票超過時效,或告訴乃論超過六個月,或契約不寫或寫的模糊不清,然後怪檢察官或法官不公平。是自己不懂輸了怪司法官。 其次專家法院的建立,比較可以因應複雜社會,減少瞎子摸象的判決及拖延時間。也能減少自由心證濫用的情形,同時防止外力及新台幣介入司法的流弊。這無法立竿見影,需修法讓專家今進入法院協助法官發現真實,讓判決更精準到味及迅速,以贏得人民信賴及贏得尊嚴。 (作者為律師)
莊勝榮 2023-07-31