圖片來源：自由時報 當民主陷入危機，人民是否有權「收回權力」？這是台灣近年最關鍵的政治問題。賴清德總統召開五院院長會議是憲政運作的一部分，立法院長韓國瑜的發言卻使會議降格為政治操作，他未反思立法院背離憲政忠誠，卻要求賴清德「以黨主席身份」制止全國大罷免行動！誠然，大罷免已對藍營構成嚴重威脅。這也反映出台灣民主的危機：政治人物害怕人民的力量，卻不願反思自己的行為，只想用體制權力壓制人民聲音。這樣的國會議長，還值得信任嗎？ 歷史證明，當政治人物試圖讓人民噤聲，只會帶來更強烈的反噬，從青鳥行動到全國大罷免浪潮，一再顯示公民社會不會坐視國會脫序。中選會已收到針對卅四名藍營立委的罷免案，民間怒火蔓延全國；與公民團體主導的大罷免行動相比，國民黨動員基層組織「回擊罷綠」，卻頻傳幽靈連署的違法情事。藍白委說選罷法修法是為防堵造假，如今卻遭告發帶頭作假，這對修法的正當性是一大諷刺。 藍白迄今未對濫權行為負責，甚至在濫砍濫刪預算，使政府施政癱瘓，並將責任推給行政院。日前卻又高喊休兵，甚至想藉「普發一萬元」等荒謬主張買票自保。某白委藉「壯世代」政策之名遂行家族利益之實，也是特權藍白合的惡例。由於人民無法直接罷免民眾黨的不分區立委，與民眾黨聯手擴權、破壞憲政秩序的藍委，因而成為首批被檢討的對象。 面對「大罷免會期」，我們不能滿足於眼前的政治震盪，更應思考深層的問題：這場公民行動，究竟是一次性的情緒發洩，或是台灣民主進化的關鍵時刻？人民若只是短暫發洩不滿，讓大罷免成為政治熱潮後回歸冷漠，那麼被罷免的立委最終仍會被類似的政客所取代，國會亂象不會改變。但人民若能持續監督政治，讓罷免成為對政治人物的制衡機制，這場行動才算真正成功。 民主不只是每四年的投票，而是對每個政治決策的持續監督。這次不只是全國大罷免，而是我們要收回自己的民主主權。國民的審判程序已經展開，從罷免志工與連署公民身上，我們看見台灣的民主韌性。而今而後，政治參與者皆須對國家人民忠誠，那些囂張跋扈、通敵賣國的政客，都將被公民社會的力量所吞噬。 現在，輪到我們上場了！ （作者是台灣北社副社長、醫師）

「港版國安法」2020年實施以來，香港最大政治檢控案件「民主派47人案」19日宣判，其中45人被判有罪，前香港大學法律學院副教授戴耀廷遭重判10年。圖片來源：自由時報 二○二四年十一月十九號，「香港四十七人案」宣判，「首要份子」戴耀廷判刑十年，黃之鋒、區諾軒等人，也面臨四年二個月以上的刑期，這是《香港國安法》實施以來，人數最多的判決，對港人爭取民主運動的重創。僅因民主派的初選表達政治意見，就受到「串謀顛覆國家政權」的羅織罪名，香港司法已完全背離國際人權公約及憲政民主原則。 一九九七年香港回歸中國後，「五十年不變」的承諾已夭折，從二○一四年雨傘運動、二○一九年反送中運動，到今年七月「國安法第廿三條」施行，香港光速走向獨裁深淵，此次判決已敲響民主喪鐘，更是中共不惜與世界國家為敵，是反民主、反人權的鐵證。中國片面撕毀「中英聯合聲明」再次證明九二共識及一國兩制只是一場騙局。 香港民主運動受挫，向世人再次證明中國只會以壓迫、威脅、刑罰來打擊民主自由。反觀台灣內部藍白政客，不時呼應接受一國兩制，刻意散播假訊息給國際社會，弱化台灣自我防衛能力，更強推各類毀憲亂政的法案，意圖削弱台灣憲政民主與軍事國防力量。當中國以「法律戰」迫害香港民主人權，我們也必須提高警覺，防範藍白兩黨所發動的「法律戰」，如「提高選罷法門檻」、「強推離島條例」、「修憲法訴訟法」等，用台灣的民主顛覆民主，遂行中國邪惡的意志。 台港都面對著中國的威脅。在過去中國國民黨威權統治的時代，台灣也經歷過長達卅八年的戒嚴、白色恐怖，六十年前，彭明敏教授與二位學生發表「台灣人民自救宣言」，被捕或出逃海外，引起國際社會對於台灣民主的關注及聲援，民間的力量成為國內民主運動的重要養分，促使更多有志之士發聲。比對台灣與香港的歷史發展，四十五年前的「美麗島大審判」和本次「香港四十七人案」本質相近，都是侵害言論、結社、政治自由的極端惡行。 台灣經過許多民主前輩的努力，擺脫黨國威權的層層鎖鏈，才能成功找回民主、自由、與法治。讓人感嘆的是，此刻的香港卻正在面對中國威權統治的步步進逼。香港的苦，台灣人都知道，只要民主運動的薪火仍在就有希望，台灣與香港兩地公民社會相互支持，「今日台灣」就會是「明日香港」，我們會永遠與香港朋友站在一起，為自由、民主與人權而戰，堅持到底，永不放棄。 （作者是台灣北社副社長）

日前，憲法法庭針對「立法院職權行使法及刑法修正案」部分內容作暫時處分裁定，停止適用。十五位大法官中多數意見一致，咸認為藍白恣意修法內容，與釋字三二五、五八五及七二九號之解釋意旨明顯相悖，將憲法上的政治責任規定，轉換為法律責任結果，甚至對不具公職身分的社會人士，課予強行性義務；新法若遽予適用，對憲政權力分立、責任政治、國家安全、基本人權保障等重要公益勢必造成難以回復的重大損害。暫停新法之適用有其急迫必要性與手段上的無可替代性。憲法法庭針對「立法院職權行使法及刑法修正案」部分內容作暫時處分裁定，停止適用。圖片來源：自由時報 二月開始的國會之亂，人民早就作出嚴正的社會審判，五月間由公民團體與廣大群眾自動發起的青鳥行動，已經展現社會的高度期盼。藍白新任國會議員，不但缺乏社會溝通與論述能力，在手段上更頻頻以暴力為其行事基調。藉由委員席次多數，以程序技巧規避實質審查討論，這是「黑箱表決的多數暴力」。在議場攻防中，刻意放縱攻擊行徑，甚至開直播得意吹捧，這是「議場攻防的肢體暴力」。面對憲法法庭的違憲審查，以刪除預算、誣蔑獨立性、修改憲法訴訟法等手段來威脅司法院，這是「違背憲政忠誠義務的權勢暴力」。 最後，藍白刻意喧染的情緒動員，引發支持者對司法院潑漆、蓋手印等破壞行為，更顯示「煽動脫序的群眾暴力」，可能正在醞釀升溫。 賴總統說，過去民主前輩突破戒嚴，推翻專制獨裁，爭取人民作主；現在我們的責任是維護權力分立的憲政體制，避免再度集中，危害民主，傷害人民的權利。誠然，我們好不容易把民主台灣守住，讓憲政體制與人權保障得以落實，現在「他們」竟然再次出手，要把已經走向正途的民主憲政再度推向無底深淵。 我們不能再接受這些暴力！了解歷史的人都知道，現在正在推動擴權法案的在野黨，過去一直都站在台灣民主改革的對立面。台灣人民是用生命與智慧一步步從他們的「國家暴力」中拿回尊嚴與未來。十萬青年走出來，意味著年輕一代的台灣人，對國家有期盼，希望國家長成我們自己要的樣子，或許是藍白立委應該放手的時候了。因為，這一次台灣人，寸土不讓！ （作者為醫師，北社副社長）

近日藍營立委突然要求蔡英文總統前往南海太平島宣示主權，其外交及國防委員會召委甚至揚言將在五月十六日登島考察。此時馬英九應中國邀請，於四月一日至十一日前往北京等地參訪，甚至可能與習近平進行「馬習二會」，國台辦也定調，歡迎馬先生共促民族復興。賴清德政府五二○上任前，中共刻意鋪排促統大戲，藍營在地協力者演得熱情忘我，但台灣民眾都有大智慧，這樣的鼓譟煽誘，完全不會隨之起舞。圖片來源：自由時報 太平島由台灣政府實際控制已是不爭事實，海巡署近期完成「港側浚深及碼頭整修工程」，更代表我國實質的治理作為。南海因經濟資源與地緣位置等因素，週邊國家時有爭議，這幾年中共加速所佔島礁軍事化行動，引起多國不滿，衝突警戒升溫，去年二月開始，中國對菲律賓即有多起攔截干擾及衝撞行為。為穩定區域安全，美日菲等國已聯合軍演，四月更將舉行三國領袖峰會。南海緊張情勢雖升溫，但麻煩製造者是中共，台灣在民主同盟與國際和平的共識前提下，只要善盡自我守備範圍即可。在歷史情感與經驗法則中，菲律賓從未侵犯台灣主權，甚至台菲兩國有著共同的潛在威脅者。蔡英文總統是否需要前往南海宣示主權？根本就是一個假議題。 藍委說馬先生在總統任內曾前往太平島，細究其歷史脈絡，是為了宣揚南海「十一段」論固有疆域說，這種悖於國際仲裁與區域共識的大中國觀，只是滿足北京當局情感需求。這次「馬習二會」後，配合藍營立委的登島考察，是否再次迎合北京劇本，意圖分化台灣與民主國家的連結，值得高度關注。這些中共代理人，執意損害台灣國家利益，是民主國家政黨政治最大的諷刺與悲哀。 太平島現由高雄市旗津區管轄，離高雄港一六○○公里，只要是國家的領土，我們當然寸土不讓！但面對國際外交事務必謹慎細膩，暴虎馮河會壞大事。利用外交槓桿提升台灣在印太民主戰略的角色，成為國際社會不可忽略的貢獻者，才是所有國人深切的期盼。藍營立委一面鼓吹蔡總統登島（面積○．五一平方公里），捍衛從未受到侵擾的主權，另一面卻又縱容馬前往北京，配合統戰，侵害台澎三萬六千平方公里的國家主權，這樣邏輯錯亂、凶狠惡質的賣國行為，國人實在無法吞忍接受。 （作者為北社副社長、醫師）

  中國長期刻意誤導扭曲一九七一年《聯合國大會第二七五八號決議》之內容，意圖阻撓台灣加入聯合國及世界衛生組織（WHO)。現在美國以《台灣國際團結法案》來重申國際社會應有的正確認知–聯合國二七五八號決議「承認中華人民共和國代表是中國在聯合國的唯一合法代表，是安全理事會五個常任理事國之一，並立即驅逐非法佔據席位的蔣介石代表」，決議中沒有處理台灣主權歸屬問題，此舉讓中國在世人面前再次醜態畢露。 一九九七年開始，台灣每年都嘗試加入WHO，但均遭拒絕。二○一六年後，政府改採「溫和入聯」的策略，以加入執掌全球健康醫療的WHO，為最適合切入的優勢領域，凸顯台灣加入聯合國體系的正當性與必要性。 二○二○年中國武漢爆發Covid-19疫情，台灣第一時間邊境管制，有效控制疫情，並回報國際–中國出現「人傳人」嚴重致命病毒的訊息，這也讓台灣在外交困境下出現重大轉折。百年大疫，讓世人了解到聯合國和WHO都應秉持其成立宗旨，不該恣意干預人類健康權。 二○二一年台灣醫師會（TMA）秉持「公民社會協助國家」的信念，提出「支持台灣參與WHA及WHO相關機制」決議文修正案，並於世界醫師會（WMA）西班牙大會、首爾理事會，取得壓倒性支持，最終在倫敦會員大會以九十一比十六票通過支持台灣參與WHA及WHO相關機制。這幾次國際會議，筆者皆見識到中國醫師代表在各級會議中不斷以《聯大第二七五八號決議》胡亂論述，企圖蒙騙各國代表相信–台灣是中國的一部分，二千三百萬台灣人的健康已經受到完整照顧。多數國家的代表，歷經疫情死難，都很清楚中國代表在說謊，甚至更堅定支持台灣加入WHO。 國際社會仗義執言通過《台灣國際團結法案》，期待台灣朝野團結堅定，共同抵抗中國併吞野心。當前正值總統大選，我們不能讓國家再次涉險，細看檯面上擬參選人，提出漠視台灣主權的「一中框架下的九二共識」、「重啟兩岸服貿」、「簽署和平宣言」，這已背離台灣主流民意與國家利益。公民社會的行動反映絕大多數台灣人的意志，總統大位競逐者如果悖棄民意，只熱衷在合縱連橫、機巧算計，遭人民永久唾棄就是料想中的結局；台灣公民社會中有這麼多專業組織戮力，怎麼可能容忍親中賣台的政黨復辟，斷送台灣的未來呢？ （作者為北社副社長、醫師、台灣醫事法律學會執行長）

（圖／民視新聞網）   新北板橋幼兒園巴比妥案持續延燒，根據媒體報導，今年四月就有家長發現孩子身心出現異狀，且有幼童表示教保員曾餵飲彩虹藥水，詢問園方卻以監視器維修為由搪塞，無法證實。5月初更有家長自行帶孩子就醫驗出「巴比妥」藥物，於是在5月14日赴海山分局報案。 更多新聞： 侯營稱沒拖延處理餵藥案　綠：導向政治事件掩事實 5月15日新北地檢署即組成專案小組積極偵辦，展開搜索與調查，一名趙姓教保員經移送及複訊後，以2萬元交保。5月底至今，家長們陸續帶孩子到醫院採檢，其中有8個幼兒驗出巴比妥殘留反應。 令人不解的是，5月14日警政單位接獲報案至今已經整整一個月，受害家庭及社會大眾仍無法得知事件發生的始末，新北市政府在整起案件的處理上，可說是荒腔走板，相當離譜！ 錯失調查時效，新北市府難辭其究 我們都知道，案件都有調查介入的時效，動作一定要快。幼兒和一般犯罪事件的受害者不同的是，他們無法向外求援，完全沒有抵擋侵害的能力。加上涉及毒品，即有代謝的時效；一般而言，巴比妥進入體內後，多數在肝臟代謝，並經由腎臟尿液排出，血漿半衰期約為110小時，意即在4個半衰期（18天）後，體內殘存僅剩 6.25% 的劑量。可以想像，在毒品調查上和時間賽跑絕對是關鍵。 根據「幼兒教育及照顧法」之立法主旨，保障幼兒接受適當教育及照顧之權利，確立幼兒教育及照顧方針，健全幼兒教育及照顧體系，以促進其身心健全發展，是政府責無旁貸的積極義務。其30條第1、第2項即規範，教保服務機構負責人及其他服務人員，不得對幼兒有身心虐待、體罰、霸凌、性騷擾、不當管教，或其他對幼兒之身心暴力或不當對待之行為。若有相關不當對待行為，機構應通報主管機關，「至遲不得超過二十四小時」。第3項更是明訂：直轄市主管機關知悉負責人或其他服務人員疑似有不當對待之情形，應於「二個工作日內」，交由所設之委員會調查處理；另將調查處理結果以書面載明事實及理由，通知行為人及事件關係幼兒之法定代理人或實際照顧者。 「幼兒教育及照顧法」第50條也明訂：教保服務機構之負責人或其他服務人員，違反第30條第1項規定，即身心虐待、體罰、霸凌、性騷擾、不當管教，或其他對幼兒之身心暴力或不當對待之行為，處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並公布行為人之姓名及機構名稱。 試問，餵毒下藥算不算身心暴力不當對待之行為？把一個原本是用來治療小小孩嚴重癲癇（腦部不正常放電）的藥物，強行加在無辜幼兒的大腦上，這樣的腦部重擊比物理性傷害更加嚴重！基於公益與社會防護，公布這個幼兒園與加害人，完全合乎情理法！ 幼保相關的立法都非常詳盡，令人不解的是，法律規範得很清楚了，背負著400多萬市民寄託與期待的新北市政府，為何還能如此漫不經心？ 在台灣，我們已經很習慣政黨輪替，照理說經過屆次改選，雖然換成不同黨別團隊來經營，地方政府對於行政職責應有相當清楚的認知。而針對重大的社會案件更是應該盡速調查，將真相公告社會大眾，也要避免相同憾事再次發生，才能真正解決問題。 該是中央負責、或該是地方負責的，人民心中都有定見。這個事件涉及的人事時地物，脈絡十分單純清晰，包括加害人與被害人、行為發生地、加害頻率次數、傷害人數與規模、藥毒物的來源等等，只要第一時間，在巴比妥尚未代謝前，新北市政府願意積極調查，其實早就可以水落石出。但現在又被刻意「模糊化」操作，落入政治攻防的過程，實在讓人感到無奈。 市長一下說是家長的錯、一下說是中央的錯，前幾日更說出「偵查不公開」，讓受害幼兒的家長怒不可遏，也激起全民的公憤。 此時的「偵查不公開」究竟是無知，還是有難言之隱？ 行政調查不受限偵查不公開，重大案件應公布調查進度 依照「刑事訴訟法」第245條第3項規定，檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員，除依法令或為維護公共利益或保護合法權益有必要者外，偵查中因執行職務知悉之事項，不得公開或揭露予執行法定職務必要範圍以外之人員。由此可知，告訴人和被告與行政機關，都不是受此拘束的對象。 而在「偵查不公開作業辦法」中第8條明訂：案件在偵查中，經審酌公共利益之維護或合法權益之保護，認有必要時，偵查機關或偵查輔助機關得適度公開或揭露偵查程序或偵查內容。其中第1點，對於國家安全、社會治安有重大影響、重大災難或其他社會矚目案件，有適度公開說明之必要；第3點，影響社會大眾生命、身體、自由、財產之安全，有告知民眾注意防範之必要。 往後遇到重大社會案件，官員如果都像新北市長用「偵查不公開」一言以敝之，都能如入無人之境，無疑成了失責的官員、運作失靈行政機關的最佳保護傘！ 2021年9月新冠疫情仍嚴峻之時，新北板橋幼兒園出現確診，卻因為篩檢、匡列、隔離、疫調速度過慢而使疫情擴散，引起許多家長和居民的恐慌。2022年4月Omicron大規模流行時，2歲的恩恩因送醫過程遭到延誤，斷送了寶貴的性命，也是在新北市。如今又發生私幼巴比妥事件，新北市政府仍拖拍，還能大言不慚地認為該做的都已經做了，礙於偵查不公開，不方便揭露調查的進度？ 荒謬的是，市長絲毫不覺得處理的過程有任何問題。失職的行政機關、傲慢的地方父母官，新北市做為全國人口最多的城市，市府的行政效率差勁至此，新北市民還能忍耐多久？ 建議對於此案的連鎖機構，都應該要即刻介入，查證孩子體內是否還有藥物殘存、長期腦傷的可能。強效的中樞神經藥物，對於腦部造成的傷害可能是長期性、慢慢浮現的。臨床上，我們也常見到年輕時濫用俱樂部用藥，時隔數年後出現抑鬱、焦慮、認知退化之個案。身為父母的我們都有責任讓孩子健康成長，免於受虐。 除了安置受害的幼兒、關注孩子後續的身心狀況，新北市府也要加快調查，讓社會大眾清楚進度。一個原本可以立即破案的單純事件，過了一個月，竟然還無法掌握案件原委，到底是誰在為難自己，值得大家一起來省思。只有負責任、積極的行政調查，才能釐清制度上的缺失，防堵幼兒照顧上的可怕風險，杜絕類似事件再次發生，這是司法偵查、刑事追訴永遠都無法代勞的重要工作。 很多人問，幼兒園老師狠心餵毒，台灣社會怎麼了？這正是市長應該行使公權力，關懷家長、守護孩童的關鍵時刻，可是市長如同恩恩案，冷冰冰的回應好好做代誌，絲毫沒有同理心。市長請你走近、請你細聽，不要忘記115萬人民選票的期待，當你無視地走過群眾、蔑視輿論！那不是別人啊，是新北市400萬人凋零的心。 幼保是良心事業，業者要拿出良知和專業，好好照顧我們的下一代。大家心中都有一把尺，人民厭惡政客的謊言，無不希望看到負責任的政治家、真正照顧人民的政黨，和有同理心的政府，為國家社會認真做事。中央與地方政府在這個關鍵時刻不僅要各司其職，更應該一起合作，為國人的健康福祉共同努力。 作者／羅浚晅，台大醫學士、台大法學士