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作者相關文章 - (自由時報社論)
自由時報社論相關文章
不被中國的虛假數字所誤導
中國官方本週三公布統計,第三季經濟比去年同期成長六.七%,增速與前兩季一樣,也落在官方六.五%到七%的目標範圍。這一數字,雖有人認為一如預期,但質疑者更多:《紐約時報》報導說,「人們通常也不會相信」;《華爾街日報》更明白指出,這是中國從一九九二年開始公布每季經濟成長率以來,首次連續三季經濟成長率都出現同一數字的情況,以其舉世罕見,中國經濟數據的可靠性因此再受質疑。另外,《日本經濟新聞》社論以「中國經濟『穩增長』藏不住泡沫」為題,道出其中的虛實。 中國官方統計不可靠,早已不是新聞,經濟學博士、現任總理李克強早年就曾質疑。這一現象的肇因,具十足的中國特色:它是一黨專政且一切為政治服務的統治術,在黨國體制下,經濟只是政治的附庸,統計數字也要屈從於政治目標。一九五○年代末期毛澤東的大躍進,虛假的統計數字曾造成經濟災難,導致數千萬人餓死。到了「改革開放」時代,它故技重施,以炮製亮麗數字,配合低廉充沛的人力資源,乘全球化之勢,成就世界工廠,經濟崛起。 中國經濟成長在二十一世紀第一個十年達高峰之後,為達成官方成長目標,它不斷以增加投資及信用擴張方式刺激經濟,產生了「泡沫接力」現象。從雷曼金融危機之後官方四兆元刺激政策起,炒作房地產、股市、金融產品、黃金、比特幣等經濟泡沫相繼演出,地方政府、國有企業、影子銀行、網路金融平台、投資大眾紛紛投入。其結果是,不論公私部門,債務大量累積,國際清算銀行(BIS)、國際貨幣基金(IMF)最近都曾警告,中國債務問題嚴重,引爆金融「災難」的風險大增,且正對中國及全球經濟有重大負面影響。 從最新數字來看,六.七%經濟成長率似乎平穩,但出口依然不振,靠公共投資、房地產和舉債支撐的程度不斷提高,尤其債務成長仍大於經濟產出,經濟失衡越來越嚴重,從投資依賴轉為服務消費帶動的經濟型態仍困難重重。在此情況,為維持官方成長目標,中國可能延緩或擱置壓縮產能過剩的「供給側改革」,讓「殭屍企業」繼續苟延殘喘,經濟泡沫仍大行其道。然而,IMF已指出其間的兩難︰進行改革,一兩年內經濟成長勢必減緩;如不改革,經濟維持官方目標,但到二○二○年逐步降為三%。 中國經濟面臨兩難之際,正值台灣亟思降低對中國經濟依賴之時。事實上,台灣已受其泡沫波及,且傷害不小。現今檢調積極偵辦中的樂陞案,被指為幕後金主或甚至指使者的中國網路大亨王佶,與台灣的許金龍、楊瑞仁等人所演出以併購為名的金錢遊戲,已害慘眾多投資人。更早的TRF衍生性金融商品(目標可贖回遠期契約),金融機構責任或有待釐清,但台灣社會顯被資訊誤導,認定人民幣利率較高、幣值看升,投資可兩頭賺,才是關鍵。這類事例且正不斷上演,本月一日人民幣被列入IMF特別提款權(SDR)貨幣籃後,中國就放任人民幣貶值,也讓金融市場跌破眼鏡,不少看多人民幣者再遭損失。 回顧中國經濟崛起過程,台灣實為最大受害者,產業遭掏空,經濟陷困境,政治飽受干擾,國家安全有虞。與中國經貿交流之初,或有因盲目憧憬而主觀誤判的問題,以為雙方可「政經分離」、「產業分工」、「互利雙贏」。但有如本週養殖業者所指出,連石斑魚銷往中國都導致供需失調,且因養殖技術外流,被偷學之後慘遭倒打,這就是誤信中國及其在台灣政媒代理人所傳播亮麗但虛假資訊的惡果。 蔡英文總統主政以來,推動產業轉型振興經濟,並打算以新南向等政策降低對中國的經濟依賴。然而,降低依賴是一項艱苦的工作,在馬英九政府全面傾中八年之後,要降低對中國經濟依賴更非易事,而新南向及多元擴充台灣經濟面向也非一蹴可幾,尤須辛苦耕耘與流汗。這一切,就從對中國官方統計及說詞保持合理懷疑、審慎檢視、不能盡信做起;政治人物如此,投資人亦無例外。
自由時報社論
2016-10-21
終結前政府對金融服務業的遺害
行政院昨天公布了新任金管會主委的接任人選,將由前財政部政次李瑞倉接替丁克華所留的職缺,前任主委短短四個月任期即因兆豐案受累下台,在如此社會氛圍下上火線,新主委絕對要以強化金融服務業的監督、管理、檢查為要務;但是社會同時也期待:新人新政的金管會與政府財經單位,更要具有宏觀的視野與抱負,加勁推動金融改革,協助金融業成為提升國家經濟競爭力的尖兵。 根據國發會的資料,去年(二○一五)我國整體服務業占GDP的比重六十二.八%,平均就業人數已達六六○.九萬人,占總就業人數的五十九%,顯示服務業是我國經濟活動的主體,也是創造就業的主要來源。但若進一步了解,台灣這些年服務業受雇人數的成長,主要增加在例如餐飲等業別,金融業占服務業的比率卻從二○○一年的十四.一%逐年下滑到去年的九.九%。而從主計總處的調查看來,不容諱言,金融服務業平均收入較豐,是住宿餐飲業的一倍,這說明金融政策若因改革不力,導致金融業整體受雇人數呈現這樣的現象,將不利於吸收高階人才,也無助於整體薪資的上升。 金融服務業與人民的關係如此,而金融業壯大,同時也是形成產業投資環境改善的重要環節,過去多年來,金管會信誓旦旦要鬆綁或調整不合時宜的法規,建立與國際接軌的金融制度,但從上述結果論來說,成效竟事與願違。新政府五月上台至今,理當要洞悉問題所在,改以積極的作為來檢討法令與促進創新,鼓勵對金融業投資、擴大產值,提振金融人才的就業機會,必然有助於提高整體薪資水準、從而刺激消費與經濟成長。 面對金融業的困境,無法迴避一個問題,即台灣自從加入WTO後,已對外資開放本國市場,目前外資金融機構在台灣實際上已取得國民待遇,本國金融機構在本土市場上早已在打國際盃。但以去年國銀獲利平均ROE(股東權益報酬率)僅十.五八%來檢視,不但較前年(二○一四)十一.六五%衰退,與亞洲前一百大銀行平均ROE約十四%比較,更拉大了與國際水準的距離。本國金融機構家數過多、規模過小,形成惡性競爭,獲利能力不足的情況,新政府必須正視,思考並採取有效對策。 談到前政府對金融服務業的遺害,就不能不提幾乎被搞到半死的證券業。攤開數據就知道,財政部自二○一二年四月提出開徵證所稅方案後,股市成交量即明顯萎縮、陷入低迷,即使之後金管會亡羊補牢,陸續祭出包括擴大當日沖銷、放寬漲跌幅到十%、取消個人個股融資融券限額等專案,希望揚升股市,但股市量能始終無法恢復到證所稅開徵前的水準。 再以隔壁的中國做對照,二○一五到二○一六年上海、深圳與香港交易所的量能均較二○一四年顯著成長,反觀台灣股市卻表現疲軟,意味著台股大戶已紛紛出走。根據央行統計,金融帳已連續二十四季淨流出,合計高達新台幣八.七兆,創下史上最長淨流出紀錄。 此一實證說明,合理的租稅制度可以促進經濟活動,增加人民財富,落實租稅正義;但不合宜的租稅制度卻會扼殺經濟發展、抑制市場動能。因此,如何全盤規劃具有國際競爭力的租稅制度,讓大戶與資金回流台股,股市交易恢復活力,政府真正能課到的稅收增加,企業股價上升,投資大眾財富增加,創造一個三贏的局面,新政府的財經團隊要有更切合實際的頭腦。 錯誤的政策比貪汙還可怕。這個國家被一群「笨蛋」帶領到今天,需要重新收拾、脫胎換骨,因此在新任金管會主委即將上任的時間點,林全內閣要糾集所屬,務必加油了。
自由時報社論
2016-10-20
正常國家 終極轉型正義
大法官被提名人許志雄在立法院審查會直言:以個人身分來說,我們是個國家,但「不是一個正常國家」,目前所用的「中華民國」國號是中國廢棄不用的國號,在國際間有混淆之虞,中華民國憲法是在中國制定的,不是為台灣兩千三百萬人量身訂做,台灣需要一部「合時、合用、合身的憲法」。有國民黨立委問他是否願意唱國歌,許志雄回答:人不能違背良心,國歌歌詞第一句提到的三民主義,問題很多。 許志雄的客觀陳述,令一些國民黨人發火。但,目前的國歌,原來是國民黨的黨歌,政黨輪替還要民進黨「三民主義、吾黨所宗」,光是這一點就坐實了台灣不是一個正常國家。事實上,國民黨人心目中的中華民國,本來就「不是一個正常國家」,否則最近何必為一中各表、一中同表、一中亂表,吵得黨內莫衷一是?再說,在台灣慷慨激昂捍衛中華民國,到中國則中華民國自動蒸發,國軍共軍都是中國軍,正常嗎?馬習會,只有一個中國,沒有中華民國,九二共識變成一個中國原則三段論,國民黨人也習以為常嗎? 不正常,最無可救藥的是不肯面對不正常甚且自以為正常的鴕鳥心態。「中華民國」一九四九年在中國遭廢棄,目前聯合國承認中國的唯一合法政府是「中華人民共和國」;中華民國憲法是在中國制定的,一九四六年制憲時並未包含台灣,台灣當時屬於日本領土。中華民國因蔣毛內戰潰敗,這個怪異的體制遂駕凌台灣,不僅成為台灣無法成為正常國家的絆腳石,而且讓北京當局藉之對台灣主權混水摸魚,國際上更無法以正常規範對待人口與經濟都相當可觀的台灣,台灣參與國際民航組織被北京明槍暗箭,便是近例。 於是,從兩蔣的「漢賊不兩立」變成「排我納匪」,到李登輝的「特殊國與國關係」、陳水扁的「一邊一國」、馬英九的「一中各表、終極統一」,乃至蔡英文的「九二論述」與「四個不會」,不正常國家的論述變體不一而足。無一例外,這些不正常國家的論述變體,北京當局都在其中的灰色地帶玩得淋漓盡致,台灣的執政者如過去八年與之共舞效果尤佳,其目的便是在兩岸與國際牽制台灣,讓台灣無法成為正常國家,讓中國得有藉口覬覦台灣主權。事實證明,歷任總統,委曲也無法求全;只要我方的論述出現鬆動,就會淪為中國進擊的突破口。 其實,國民黨人應該感同身受,因為該黨執政同樣備受「不正常」的牽制。過去八年,沙灘上寫一中各表,潮起潮落僅餘一中,如何自解?不論哪個政黨執政,同樣面對這個困境:在國內可自稱中華民國,在國際不可自稱中華民國,非得「被自稱」Chinese Taipei (中華台北,實為中國的台北);而且,在國際上不能用國號、國歌、國旗,又不能改,否則便是破壞現狀!公投、正名、制憲,也被視為製造麻煩。凡此,往前追究,不就是國民黨長期執政留下的殘局嗎?國民黨今天下場如此,表明台灣人民不想繼續糊塗下去了。執迷金陵春夢,選票會愈來愈少。 台灣早已具備國家的條件,但至今「不是一個正常國家」,許多有識之士早已為國家正常化努力打拚。這些主觀積極作為,一旦國際客觀形勢有利,可望水到渠成。二○一四,二○一六,公民力量覺醒,「一中亂表」政黨完全在野,政治版圖瞬間壓縮,其中的主要歷史動力之一,便是主流民意對正常國家的渴望與欲求。總統提名的大法官言所當言,「不是一個正常國家」的警鐘,不啻隨時提醒著新政府、新國會,必須要有正常國家的總目標意識,而且有戰略有策略為人民追求這個總目標,切莫辜負了寄予完全執政的新民意:終止國共內戰殘局,開創正常國家新局,這才是台灣的終極轉型正義。
自由時報社論
2016-10-19
比兩岸唇舌更重要的事
在最近半個月期間,蔡英文總統一共發表了四次講話,被中國涉台單位列為焦點文件並且詳加檢視;對於「九二共識」未符其期待被表述,北京一如預期,發動了新一波包含台灣在內的國際宣傳攻勢,既要壓制台北爭取各方認同的空間,也在奪回兩岸由中國掌握主動權的話語地位。這個制式反應,想必蔡總統的中國政策智囊不會沒給老闆提出分析報告才對。 蔡英文最近的這四次講話,分別是九月三十日民進黨黨慶的公開信、接受美國華爾街日報與日本讀賣新聞的專訪,以及十月十日的演說。其中兩岸關係的部分,被北京特別抽離出來研究,進而採取言詞反擊行動。對於中國來說,不管台灣怎麼討價還價,只要不認「一個中國」,就不會有滿意的一天。但是對於台灣而言,中國數十年來就一個曲調,一步也沒退讓過,而我們的國家元首每講一次話,都被要求要有「新意」,這個局面是否應該到此為止?! 外界希望總統本人在兩岸議題上今後可以暫時停話消音相當一段時間,首先是基於對岸的國家主席習近平到現在沒講過一句話,即使是小國,也犯不著頻出王牌去對人家的「虎仔」(跟班);其次是從五二○的「維持現狀」衍生到雙十的「新四不」,即「承諾不變、善意不變、不走對抗老路、不在壓力下屈服」,免不了各自解讀,徒增無謂枝節;三是中共將在下週召開六中全會,乃至明年秋天十九大舉行,這段期間的中國內部政經變化,保持緘默、細膩觀察即可,無須再絞盡腦汁、多費唇舌。 「少說」,也係著眼於中國針對未遂之願,向來會持續升高壓力以脅迫對手;雙十不成,下回肯定是設定年底為時間表,因此沒必要與之來來去去、沒完沒了。但這不表示我們的政府部門可以「不做」或「少做」。最最重要的,回顧過去六十多年來的兩岸情勢演變,與台灣本身的經濟實力消長,有著密切的正相關。與其說台灣最大的敵人在外部,不如說是自己;如果台灣本身無法突破多年來經濟不振的困境,事實上也不需要別人動手,即難以站立,這才是國家能否生存下去的根本問題。因此,蔡總統主張今後要專注內政,這點體悟非常正確,問題是從優先順位看,該集中全力做什麼? 台灣這些年最大的民怨,不外「低薪資」、各種因素造成的「相對剝奪感」;這些現象,其實反映的是國內投資不足的必然結果。按照聯合國公布的世界投資報告顯示,台灣近年來的外國投資金額與鄰近主要貿易競爭對手南韓、新加坡等國比較,不僅金額最小,甚至呈現逐年下降的趨勢。去年吸引外資直接投資金額(二十四.二億美元),甚至只有越南的五分之一(一一八億美元)、菲律賓的二分之一(五十二.三億美元),距離新加坡六五二.六億美元、香港一七四八.九億美元,更是瞠乎其後。 新政府接手這樣的爛攤子,如果只看現象,就會是治標,非得透析本質,才可能治本。投資不足起因於投資環境不佳,造成投資機會與意願連帶下滑,既無法創造就業機會,薪資因此停滯,也使得國內人才外流,亦阻礙吸引國際人才,進而使得生產與投資性資金需求減緩,迫使大量資金轉移至國外,或造成國內高額儲蓄,這一連串的結構性因素要逐一拆解,唯有從改善投資環境做起。如果台灣有辦法把人、財、企業都留在台灣,自然增加就業、提升薪資,可以有效降低被剝奪感,社會才能安定繁榮。更直白地說,不能只做分配,不重發展,二者至少要齊頭並進,才不會把國家捲入「均貧」的惡性輪迴之中。 我們相信,唯有台灣的體質強健起來,才能確保我們的民主生活,獨立自主,免於外敵的侵擾,這遠比把精神智慧耗費在與強鄰字斟句酌、作文比賽,更該是全民期待蔡英文政府最須放在首位處理的迫切要務。
自由時報社論
2016-10-18
啟動新南向走出中國壓力圈
在新政府的國家發展策略中,新南向具有高度戰略意涵,但是與蔡總統的諸多改革一樣,都是舉棋不定,一直踏不出第一步。先是新南向的任務編組位階,似乎尚未底定。其次,主導者之人事安排,由黃志芳扮演主帥的規劃破局,再改由其出使新加坡,擬以星國作為新南向前進指揮部的構想,又因過於高調而告吹。執政近五個月,備受期待的新南向之路卻顛簸不順, 實在令人憂心。 其實,在小英的新南向之前,李登輝、陳水扁時期曾兩度推動南向,希冀以投資帶動政治突破,具有地緣政治與地緣經濟的雙重意涵。但因同時期中國快速崛起,其所提供的廉價勞力、土地與租稅優惠,以及文化語言相通之利,對台商更具吸引力,於是兩波南向,雖然仍有豐厚成果,例如東協成為台灣第二大出口市場,更是台灣對外投資的熱區,卻被西進的光芒所遮蓋,以致讓外界產生南向失敗的誤解。 另一方面,台商大舉西進導致我國絕大多數的投資皆在中國,「台灣接單、中國生產」的三角貿易亦成了台灣製造業的營運模式,外銷訂單海外生產比已高達五成以上。換言之,出口產業的一半工作機會皆在海外,特別是中國,造成台灣本身就業薪資的停滯,經濟成長虛胖。尤有甚者,此種經濟上的依賴關係更被中國作為對台施壓的籌碼,台灣的政經命脈無異掌握在敵人手中,因而南向的重要性與迫切性益加凸顯。 事實上,蔡政府啟動新南向,不僅是正確的政策作為,更具有天時地利人和。此際的中國正在喪失其世界工廠的優勢,包括工資翻倍上漲,土地不再便宜,甚至成為投機泡沫;政策上則推動產業轉型,不再優惠勞力密集、耗能、高污染的產業,加諸整個社會充滿向錢看的氛圍,勞工失去勤奮打拚的特質。反觀正值經濟青春期的東協等新興市場,展現出快速取代中國成為全球生產基地的衝勁。而在中國的台商也或多或少以工廠南遷分散、規避即將引爆的中國風險。 第三波南向固然是台灣政經的重要出路,然而目標與策略為何?仍有待界定與釐清。關鍵在於︰係以南向作為西進台商的替代生產基地,抑或以開拓東協、南亞的內需市場為要務?或兩者兼具?若是將東協、南亞當成台商出走中國後另一個游牧的牧場,雖然可以延續其傳統製造模式與企業生命,卻無助於改善當初因產業西進造成的台灣產業空洞化,亦無益於提升就業與所得,補強台灣虛弱的實體經濟。易言之,若是僅僅以南向取代西進,對台灣經濟是換湯不換藥,只能苟延殘喘罷了。 其實,東協與印度為主的南亞等區域經濟正開啟強勁的經濟成長,不僅具有低廉與熟練的勞工,可成為台灣產業絕佳的生產基地,其民眾所得的增加,與中產階級的崛起,更提供龐大的內需市場,因此台灣應著重開拓對其出口市場,以及對其內需產業的投資,方能獲致外溢的經濟效益。亦即新南向除了提供西進台商的避險之地,當地的龐大內需市場更應成為台灣製造業與服務業的出海口,一方面挹注台灣成長動能,一方面降低台灣經貿依賴中國所衍生的政經風險。 然則,推動新南向勢將大幅改變當前台灣與中國單邊傾斜的政經架構,亦必碰觸中國霸權崛起的區域佈局,如以「一帶一路」布建該區的基礎建設、以「亞投行」挹注雄厚資金、以「RCEP」擴建區域經濟整合。幸而,成長中的東協與南亞的容量與能量之大,任何國家都無法獨攬,仍有寬廣的操作空間,因此蔡政府應儘速啟動新南向的步伐,確立務實的目標與策略,避免與中國正面對撞,則新南向應該很快就會見到成效,讓台灣真正走出日益沉重的中國壓力圈。
自由時報社論
2016-10-17
不正常的兩岸 正常的台灣
洪習會已經提到國共議程,延續了連胡會、吳胡會、朱習會、馬習會國共一家親的肥皂劇系列。不過,會無好會,每經一會,國民黨的支持趨勢便下降。馬習會在馬政權末期衝刺演出,只讓國民黨背離民意更遙遠,朱習會加馬習會導致朱立倫大選僅獲三八一萬餘票,結果國民黨完全在野,黨國體制搖搖欲墜。如今,洪秀柱未獲該黨立院黨團全力支持,千山獨行,後方吃緊。洪習會,利用「同表妹」從內部施壓台灣,搞不好弄巧成拙反而撕裂、毀滅了國民黨! 二○○五年,連戰二度敗選後,走上聯共制台的總路線,連胡會上場。連胡共識出口轉內銷,對陳水扁之所以發生牽制作用,乃是拜國民黨在立法院仍占多數之賜。應該說,陳水扁面臨內外壓力,主要不是連胡會,而是朝小野大的權力對比。當年,連向美國軍購防禦武器,都遭到馬英九指揮立院黨團杯葛到底,可見連胡共識能夠在台灣發生影響力,本質不是國共結盟功力大增,而是總統國會朝小野大有以致之。二○○八年,馬英九壓倒性獲勝,國民黨完全執政,貫徹連胡共識更無阻力,過去八年兩岸暴衝成為日常。 然而,人算不如天算,黨算更不如天算。完全執政八年,兩個黨國水乳交融、利益均霑,馬英九的傾中政策火力全開,台灣的政治經濟持續遭中國磁吸,最後連服貿協議、黑箱課綱也差點強渡關山。可是,跨海政商利益集團忘本逐利,刺激了公民意識的普遍崛起,太陽花學運、高中職生反課綱,台灣的年輕世代宛如火種喚起公民力量,服貿協議、黑箱課綱被民意洪流擋了下來。接著,馬英九儘管實現了馬習會的夢想,但愈益濃厚的反國共結盟社會氣氛,讓國民黨完全在野一次到位,連胡會以來尤其是過去八年的國共結盟氣焰為之一挫。 當然,這是國民黨的一面,另外還有民進黨的一面。隨著連胡會後續的惡性發展,陳水扁以執政高度堅持台灣主權、一邊一國,抗衡國共結盟。於是,民進黨首次執政,兩岸僵局,國內也僵局,幸而經濟表現尚可,本土教育深入人心,免於馬英九總崩潰的結局。這次,民進黨完全執政,只要執政節奏掌握得宜,國內僵局應遠低於上次執政,至於兩岸僵局重點在於危機控管,避免引爆極端事件。值得注意的反而是,「維持現狀」,對中國以善意做為基調,國家主權論述處於灰色地帶。只要北京考官持續出題糾纏不清,讓「維持現狀」自困於灰色地帶,同時蠻橫灌輸一中原則成為國際組織通則,那就牽制成功了。 洪秀柱的影響力,連黨內都不看好。洪習會,北京考官應非為會而會,其真正意圖為何,國安團隊宜有劇本分析,不能不當一回事,也不能很當一回事。毛澤東兵法,「戰略上藐視敵人,戰術上重視敵人」。洪習會,戰略上的作用有限,但戰術上要注意這樣一個動作,如何連結到習近平對台灣的總體戰。這塊拼圖在其施壓台灣整體圖像坐落在甚麼位置,有賴國安推演見招拆招。五二○以來,北京玩弄「不承認九二共識便是製造麻煩」戲法,蔡英文以善意採取守勢力求鬥而不破,但也必須消極守勢與積極攻勢雙管齊下,切忌遭北京考官牽制到任期結束。 洪習會風聲響起,夾雜著中國鷹派論調,而美方重申美國對台海和平有深入且長遠的利益。和平,北京製造麻煩的紅線。我國首次總統直選,中國製造飛彈危機,導致美國軍力投射到台海周邊,大家記憶猶新。而這,也是新政府的空間,兩岸關係有所為有所不為,冷和僵局,重點在控管。兩岸猿聲啼不住,真正要務實以赴的是國內:活絡產經,改善民生,推進改革,實踐正義,凝聚國家意識。兩岸關係不正常,尤其國共關係不正常,已然成為常態。在有效控管不正常的情況下,致力於理順台灣的常態,朝向正常的台灣,完全執政者責無旁貸。「你的國家比你想像的更大」,那個國家應該是一個正常國家。
自由時報社論
2016-10-15
誰願當中國的一部份?
就在中國千方百計,強要台灣接受「一個中國」原則之際,本週分別出現幾項訊息,顯示一個霸道而不知反求諸己的中國,只會招致台灣、香港或國際社會更強烈的反感;北京當局一錯再錯,這個「大國」實令人難以恭維。 本週三,香港立法會新議員宣誓就職,本土派議員不但在誓詞中「加料」,還拉起「香港不是中國」(Hong Kong is Not China)布條。本週二,總部設在瑞士、有「人權諾貝爾獎」之稱的馬丁.恩納斯人權捍衛者獎(Martin Ennals Award for Human Rights Defenders),頒給維吾爾族學者伊力哈木.土赫提(Ilham Tohti),他兩年前被中國以「分裂國家」罪名判處無期徒刑。本週一,日本「台灣研究論壇」等民間團體為台灣正名,要讓台灣在二○二○東京奧運以台灣名義進場,強調「台灣不是中國,也不是CHINESE TAIPEI」。同一天,蔡英文總統在雙十節講話,不接受「一中」原則的「九二共識」。 這些來自台北、香港、東京及日內瓦的訊息,不約而同,不論以中文、英文、日文或法文發出,都顯然說出了一個普世的基本道理:一個不尊重人權、沒有民主自由的中國,卻總強要把周邊國家、人民當成它的一部份,且不容異議,只會激起更多反彈,也得不到國際社會認同。 諷刺的是,北京當局顯然正反其道而行。在使出各種手段,強要蔡英文政府接受「九二共識」未遂之後,它繼續動作,且執迷不悟。下月初,它與中國國民黨要辦論壇,以「兩岸和平發展」為名,兩黨主席將有「洪習會」,即為一例。眾所周知,國民黨人蘇起所文創的「九二共識」因純屬虛構已遭台灣人民唾棄,國民黨拿來騙人的「一中各表」,也因馬英九在「馬習會」時「不敢表」而自拆騙局。洪秀柱加碼的「一中同表」及「和平政綱」版本,連其黨內都異議四起,習大大還要與她一會,不但格局越來越小,也將激起台灣人民更多更大反感。 事實上,當前所謂台海「兩岸僵局」,其咎全在中國。它預設「九二共識」前提,從台灣大選前恐嚇,選後繼之以減放觀光客、停滯官方互動等施壓,代表台灣人民的蔡政府都不為所動。預設「九二共識」陷阱,所求未果而自招困境的北京當局,此時再派團到「藍八奴」主政縣市觀光採購而走動,甚至由學者口出「武力統一」狂言,實在是路越走越窄,太輕侮台灣民意。台灣除了被意識形態蒙蔽、利慾薰心或腦筋不清楚者,有誰願當中國的一部份? 台灣當今要務,在蔡英文雙十講話表明立場之後,不必一直隨中國起舞,而應挹注心力提振經濟,這是台灣人民給蔡政府的首要任務;總統與閣揆都有財經歷練,尤不能就此有負眾望,亟應加油。工商業界也理當把轉型當要務。近日據報導,老品牌可利亞火鍋店經營者領悟「中國客團是假象」的道理︰歷經「中國客必吃」而大發利市之後,卻因本地客不上門,加上中國團急凍,生意悽慘;改以精緻吃到飽,找回本地客,才轉虧為盈。 嘉義的檜意森活村提供另一範例。它結合生態環境,也利用日治時代所遺林業文化資產,營運不受中國客減少拖累,還逆勢成長。日本觀光旅遊業最近也出現類似轉型應變︰在經歷觀光客大幅成長後,它發現「爆買」的現象已難持續,轉以體驗加購物的方式延續觀光客消費主力,吸引遊客實地體驗日本食品、美容、文化財等製作過程,維持人氣,值得台灣參考。 除了觀光旅遊,受盡多年經濟傾中之苦的台灣,經濟社會在奮力轉型的過程,也要有辛苦耕耘與流汗,才能步向繁榮及自主。本週的事例同時顯示,連日本友人對奧運會「全世界唯一不能用自己名稱參賽的就是台灣」,都看不下去而矢志改變,我們不少媒體還在「中華隊」如何如何,豈不是人必自侮,而後人侮之?台灣人不能再如此自我作踐了。
自由時報社論
2016-10-14
「九二共識」實非兩岸常態
蔡英文總統發表的雙十演說,有三類主要的聽眾,首要當然是台灣人民,其次是中國北京,其三是美國華府。有關後二者,已經陸續由官方人士做出了回應與表態,美方採取一貫支持與鼓勵兩岸對話的基調,緩和了中國國台辦在第一時間所謂「走不通的邪路」之說,使得國際間基本上維持的仍是一個冷格局。有趣的是,兩岸關係隨之由熱轉冷,壓力到底在哪一方? 這個問題,必須拉開時間軸來看,才會比較真切。嚴格來講,一九四九年自有「兩岸關係」以來,冷,始終就是一個政治常態,例如蔣介石、蔣經國、李登輝、陳水扁,唯一的非常態是馬英九執政的八年,這也是「九二共識」僅有獲得台灣官方認證的時期,更直白地講,「九二共識」是兩岸長河中的一個變態。 換句話說,從二○一六年開始,兩岸關係如果在蔡英文任上出現轉折、冷掉了,也只是恢復到既有的軌道運行而已;但是對於習近平來說,則是前任胡錦濤遇到的、或者國民黨奉送的「歷史機遇」,在他的手裡眼看就要稍縱即逝。從而我們看到,中國政府叫囂「歷史潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡」,然而歷史的真相前已述明,北京的選擇性短暫記憶,豈不等於自我掌嘴! 再從結果論來檢視,過去六十七年間,兩岸不管是冷是熱,台灣這個國家一直生存至今;同時對應在經濟的表現上,兩岸冷接觸時,台灣的景氣主要隨著國際連動,自然起伏,兩岸八年火熱期間,台灣則是GDP成長創新低,失業率創新高,薪資水準停滯倒退。這些基本數據不僅說明,親中派所提「兩岸繼續失分,蔡英文挽救經濟的嘗試將更為吃力」的假設並無論證基礎;同時也彰顯了小國與大國博弈,基於先天條件的不對稱,保持冷靜、智慧權變,才是弱者的生存法則。 政黨輪替走到今天,面對蔡英文五月二十日不講,十月十日還是不講,「九二共識」即將夭折告終,國台辦開始祭出「十三億中國人民的強大民意做後盾」,來對抗蔡英文民選政府所強調的「維持現狀是台灣人民的選擇」,以為可以形塑雙方寡不敵眾的民意之戰,但實際上,台灣要很篤定的回問中南海:這裡好歹全國公開透明地辦了大選,而你們十三億人的民意將如何表現?舉手、還是投票?或者,其實是七名中央政治局常委關起門來說了就算? 十三億人民如果可以做決定,最大的興趣絕對不是伸手境外想來置喙台灣人該怎麼過活,他們優先關切的事項肯定是:北京上海等各大城市不能有起碼品質的空氣可以呼吸嗎?中國六成河川受到重金屬汙染的慢性謀殺不能停止嗎?中國人民依據憲法所賦予的「上訪權」何時可以獲得保障?如果這些做為一個人的最低層次需求,十三億人都無權決定,充當打手的眾黨媒束手無策,特愛說三道四的涉台學者一致緘默不語,北京的高官也不必或無法回應,那麼不被尊重的十三億中國人民,其民意究竟能夠如何強大? 在這麼清晰的事理中,台灣也有若干痛失權力者的隔海應和需要加以導正。有以認為,北京係因「寄希望於台灣人民」難以期待,故而今後須「寄希望於中國人民」。然「寄希望於台灣人民」自一九七九年成為中共的重要對台方針,可不是表面的溫情主義,而是把戰場做到台灣內部來的務實手段,除非中國放棄和統戰略,否則今後勢必加大對台「寄希望」的力度,包括組織「九二共識八縣市」放利、重啟「國共論壇」造勢,均是例子。一些文化隨扈之所以在「九二共識」無著後,製造這類偽言假論,也許,兩岸溫度經過宏觀調控之後,不但大紅的壓力挺大,小藍的壓力也實在不小。
自由時報社論
2016-10-13
台灣「去殖化」任重道遠
今年的十月十日,民進黨第一次同時取得中央執政權以及國會絕對多數席位,這個本土產生的政權昨天同樣在總統府前舉行「中華民國一百零五年的國慶」,蔡英文總統並且呼籲「中國大陸」要「正視中華民國存在的事實」;這個場景與時刻,提醒了二三○○萬全體住民:台灣的去殖民地化工程,無法因為邁出了一小步所喜,顯然還需要全體更大的努力。 將二○一六年十月十日的政府表現,界定為台灣去殖化程序中的一個過渡,是理性認知現況事實,進而再次策定實踐方向。因為,有關中華民國、雙十、國慶,甚至國歌、國旗等這些政治符號,全是外來產物,自一九四五年由軍事殖民者帶來與台灣產生連結後,在這塊土地上至少已經歷經了三階段的蛻變。 第一次演化當推一九九六年,由國民黨籍總統李登輝推動修憲所實現的總統直選,由台澎金馬與附屬島嶼等全體公民投票決定中華民國國家元首,所確立的台灣主權;第二次進化,則是一九九九年民進黨全代會通過台灣前途決議文,整合出「台灣固然依目前憲法稱為中華民國,但與中華人民共和國互不隸屬」的在野政黨立場;第三次的轉化則是一九九九年七月,李登輝以總統身分口頭宣布中華民國與中華人民共和國為「特殊的國與國關係」。 這三次的脈絡,再加上二○○○年之後陳水扁八年執政的鞏固,不論是李登輝所認為的「第二共和」,或是民進黨元老所直言的「借殼上市」,中華民國以及其所代表的一整套概念,已經被進入體制內的兩大政黨的政治菁英給聯手「在地化」了。中華民國成為學名,其俗名則是台灣,二者目前是同樣的指涉詞,這就是去殖化的啟動。儘管馬英九政府的八年間極力想將中華民國重新拉回「舊中國」的虛擬世界,依舊改變不了台灣公民才能投票的現實。 因此,二○一六年蔡英文政府在這樣的中華民國帽子下舉辦雙十活動,有別於前述的在野時期、少數政府時期,民進黨完全執政正是當前最大的具體進展;其代表的是台灣主體意識在這麼多年間的淬鍊與累積下,已經上升成為社會上壓倒性的主流民意。也就是說,當下的台灣,政治菁英講什麼,變得次要;人民想什麼,才是問題的本質。 在中華民國只等於台灣的前提下於十月十日放假,現代國民或許應該以歷史遺跡的態度看待這個日子,一如荷蘭人留下的熱蘭遮城、西班牙人建造的紅毛城、鄭成功改建的安平古堡、清國建築的北門、日本的總督府,乃至國民政府來台後舉目皆是的戒嚴紀錄。台灣各世代與這些過往時空和平共存,不表示大家應該不知其所以然,甚至更要藉由這些殖民的殘餘,隨時警醒主權在民的現代台灣該有什麼樣的未來圖像? 事實上,自一六二四年以來,台灣有的就是殖民史。儘管民主化的進程業已歷經三度政黨輪替,由於殖民遺緒清洗不淨,導致被殖的嘴巴依舊根深柢固,例如統獨名詞的爭論不休,就是典型指標。唯有當多數人換掉腦袋,認識今天的台灣只有侵略與反侵略的問題,並且集中力量、團結意志,共致防禦外敵的國家路線與政策,台灣才算是真正擺脫了殖民幽靈的統治。 從這個角度檢視,在國會擁有三十五席的最大反對黨,不僅繼續在其黨章中標舉「國家統一」,最近竟通過「九二共識」政綱,應界定國民黨為新殖民政黨,今後該是民意淘汰的首要對象;至於剛上台幾個月的新政府,大家同樣要聽其言觀其行,督促其在與中國周旋的智慧與能耐間,是否也在台灣去殖化的實質民主上,掌握軸心,勇敢前進?這個使命任重而道遠。
自由時報社論
2016-10-11
中國窮台 虛張聲勢
今天是雙十節,中華民國的國慶日,但是外受中國打壓,內則缺乏認同共識,在所謂普天同慶氛圍下,壽星卑微的身軀,似乎只能在風中飄盪,令人無限感慨。而小英已多次表明台灣不會向中國的壓力屈服,預料不會再釋出善意,兩岸僵局如何解開,乃是一道高難度的考題。一旦中國所謂的「窮台政策」持續,台灣何以自處因應?是國人必須嚴肅思考的課題。 平心而論,中國自五二○後緊縮中國觀光客、中斷農產品採購等,確實對台灣造成壓力。觀光業者走上街頭,藍八縣市正副首長的朝貢輸誠,反映窮台政策的某些效果與衝擊,引起部分國人的焦慮。然而,有調查才有發言權,探討問題,才能解決問題。若是全盤來看,中國當前政經局勢之險峻,猶如瀕臨爆發的火山,習近平縱使傾全國之力,或許仍無法徹底解決眾多難題,自顧已然不暇,何來餘力使用窮台的懲罰手段? 其實,兩岸經濟連結原可良性互動。三十多年前,中國剛走出文革的浩劫,百廢待舉,亟待引進外商以啟動改革開放,後毛時代的當權者乃走上披著社會主義外衣的資本主義道路,以低廉勞動成本與租稅優惠吸引外資。當時台灣正歷經長期發展後薪資土地上漲與環保意識抬頭的瓶頸,而對岸剛好可以提供台灣企業最需要的生產要素,加上語言相通、文字略同,因此我企業大量西移。在此種交流模式下,台灣傳統製造業獲得續命丹,但中國受益更大,出口快速增長,成為世界工廠、世界第二大經濟體。反觀「台灣接單、中國生產」的營運模式確立,固然延續經濟榮景,卻造成產業空洞化,薪資與就業停滯,分配差距擴大,勞資關係對立,成為社會動盪的根源。 此種三角貿易的依賴關係逐漸弱化台灣的經濟基本面,更由於馬政府全面傾中,乃全面轉化為政治上制台的籌碼。然而,中國也未必站穩贏面,它不但面臨權力接班的危疑震盪,經濟路上更橫亙著多道生死關卡,稍一不慎便有粉身碎骨之虞。首先是中國首富王健林提出的警告:中國房地產已經失控,甚至將成為「史上最大泡沫」。以數據相比,一九九○年日本房地產泡沫高潮時,整體房地產總值相當於GDP的二○○%,而美國在二○○六年次貸風暴前夕,此項數據約一七○%,當前的中國則已達到二五○%,可見王健林的警語絕不是危言聳聽。脫離基本面的房地產價格,不可能不崩盤,只是時間早晚的差別。而房地產泡沫一旦破滅,不僅將釀成金融危機,更可能形成社會政治動盪。 其次,中國違反市場規律大量補貼廠商,導致從鋼鐵、水泥、煤炭、Led、太陽能、面板等產能過剩,價格崩跌,全球市場變成殺戮紅海,更把通縮出口到全世界,壓抑全球經濟成長力道。中國的過剩產能幾乎打垮所有對手,卻也耗盡本身的資源,就像武俠小說中的七傷拳,損人不利己,只是同歸於盡罷了。中國雖然努力去庫存、降產能,但產業受創,市場失靈,至今仍成效不彰。尤其,產業一旦對補貼上了癮,就很難戒掉白吃午餐的習慣,不願從事研發轉型,只能慢慢等著被市場淘汰。尤有甚者,過去兩岸之間的產業轉移,如今也出現在中國與後起的新興市場之間。中國因為勞動成本增加,競爭力淪失,製造業優勢不再,不僅投資中國的外商掀起出走潮,中國企業也紛紛往外遷移。中國顯然也步上產業空洞化覆轍,日本、台灣經濟迷失的故事很快就會在中國上演。 總之,中國的政經前景步步驚險,一步錯則全盤皆輸,動搖國本,危機不下於台灣。此際台灣部分人只看到中國用「那四個字」嚇唬台灣人,卻不去探究此舉是否為外強中乾,虛張聲勢。台灣社會也未免太過脆弱,喜歡自己嚇自己了!
自由時報社論
2016-10-10
宋楚瑜之路
二○一六總統大選,宋楚瑜選擇走自己的路。馬英九執政失敗,朱立倫僅獲三八一萬餘票;宋楚瑜則獲一五七萬餘票,堪稱雖敗猶榮。日前,蔡英文總統敦請宋楚瑜擔任APEC領袖代表,他向北京呼籲:若連宋楚瑜都不能接受,兩岸還有和平發展的可能嗎?立委徐永明則指出,此事已被賦予打破兩岸冷和狀態的任務,但兩岸關係過去最忌諱就是個人為了自己的歷史定位一時昏了頭,失了以台灣利益為優先的立場。此一提醒,苦口婆心。宋楚瑜乃唯一民選省長,應能體會自己的歷史定位在台灣,不在兩岸甚至中國,他的政治導師蔣經國典範在夙昔。 政工起身,黨政軍警特一把抓,蔣經國負評居多;晚年的政治改革,卻成了他的蓋棺定論。改革雖因內外壓力使然,改革議題雖然有其限度,但他一旦走上這條路便不回頭。「中美斷交」,江南案,內外壓力蜂擁而來,他衡量得失正面迎向改革浪潮。值得注意的是,蔣經國推動改革,往往給自己造成更大的挑戰,但是他的回應多是繼續鬆手,而不是緊握拳頭。這種蔣經國風格,為後來李登輝的寧靜革命奠定基礎,他們一脈相傳的精神,不是「非主流論述」的偶然接班論那麼膚淺。後蔣時代初期,宋楚瑜的步伐,顯然是亦步亦趨蔣經國的脈絡。 身為威權統治者,革新保台、政治改革,都可以合理解釋為「保權」。啟用吹台青,拔擢本土人才,也無非是指向「保權」這個現實目標。而「保權」與「保台」辯證結合,結論是「保台」才是「保權」的保證,做不到「保台」其餘的都是空談,蔣經國十分理性務實。冷戰時代兩岸隔絕,蔣經國雖然高喊三民主義統一中國,一個中國是指中華民國,但他絕非空想主義者,反而極為務實地認識到捍衛台灣才是硬道理,唯有台灣免於死敵北京黨國侵吞,蔣氏的歷史定位才有依託,不致淪為中國歷史成王敗寇的末代皇朝。可惜,當年的另一個學生馬英九,缺乏這種認識高度。 除了革新保台、政治改革,蔣經國晚年有句心聲:「我也是台灣人。」在台灣大半輩子,不是台灣人是甚麼人呢?感情投射上,蔣經國自是中國人,而蔣氏政權播遷來台,依託台灣而延續,反攻大陸神話破滅,他終於認同這個生命共同體,乃是自然而然之事。蔣經國應該深知,中華民國、中國國民黨、蔣氏,在中國正統歷史已非主流,但就台灣的歷史定位來說就未必悲觀了,保住台灣就是保住自己的歷史定位。如今,許多不同族群的台灣人民懷念晚年的蔣經國,而選擇淡忘早年蔣經國的肅殺之氣,這應該也符合他自己最後求仁得仁的目標吧。 蔣經國的「徵詢式獨裁」,比起馬英九的「獨裁式民主」,高明得多。蔣經國的決策模式,最後當然是一槌定音,但拍板之前儘量傾聽各方意見,從而確定更周延的可行之道,其政策實踐也每每利大於弊。重要的是,他經常深入民間,傾聽人民的聲音,這些直接民意讓他跳過官僚體系的怠惰,確保他的決策在社會上更令人有感。平衡成長分配,勞資各得其所,社會小康穩定,「保權」也有賴於認真執政。或許,這是共產主義青年蔣經國的政治基因,講到管理眾人之事他總是「唯物的」多於「唯心的」,有調查研究為基礎才進行政策推演。 從「外來者」走向「在地者」,蔣經國向同樣背景的人做出示範,中國無家可歸,台灣安身立命,中國遠在雲端,台灣近在眼前,只有三不,沒有共識。宋楚瑜要走自己的路,蔣經國走過的這條路,頗具啟發意義。馬英九的終統路線失敗了,他追求的中國歷史定位注定落空,在台灣也遭多數選民否定,宋楚瑜應引以為鑑。雖然政治行情在「精省」轉折,但現在歷史終究給了他機會:果能堅定民主價值,守護台灣這個共同體,力促中華民國與台灣的真相和解,避免重蹈馬英九失足於中國流沙的覆轍,那麼,宋楚瑜不無可能超越自己的早期政治印記,留下一個跟蔣經國類似的溫暖背影供人懷念。
自由時報社論
2016-10-08
他們的祖先都來自台灣
台灣是南島民族的起源地,這一學界近年逐漸形成的見解,本週再度獲得證實。一項由澳洲主持,美國、德國及愛爾蘭學術機構共同參與的研究指出,以新技術比對南島民族的共同祖先拉比塔(Lapita)人所遺骨骸DNA,證明他們三千年前來自台灣或菲律賓北部。國際知名且權威的《自然》(Nature)期刊本週二刊登這一研究結果。 南島民族是泛指包括遍及台灣(最北)、紐西蘭(最南)、復活節島(最東,南美外海)和馬達加斯加(最西,非洲外海)人口近四億、使用一千兩百種語言的族群。在沒有現代航海技術的年代,他們從何地出發,如何以獨木舟怒海航行,憑藉對水文、天文的掌握及高超的航海技術,克服汪洋阻隔,逐步擴及太平洋、印度洋的眾多島嶼,一直是迷人的研究主題,引發學界廣泛重視。 台灣被認為是南島民族的起源地,是從考古、語言及人類學的證據推論而成。學界有「出自台灣」(Out of Taiwan)說,主要是因台灣有多元豐富的南島語言,原住民具山林燒墾、繩紋陶器及檳榔、小米、芋頭等生活文化特徵,加上考古及DNA的比對,都是有力佐證。還有學者從構樹(台灣俗稱鹿仔樹,樹皮可造紙、織布)的「共生物種」角度切入「出自台灣」說;並指證南島民族卓越的航海能力是在台灣,特別是嘉南平原所發展精鍊而成。 台灣是南島民族原鄉這一屢獲印證的事實,不僅值得大書特書,還應善加珍惜,發展成我們寶貴的文化資產。 最基本的,台灣在文化上是發祥地,不是邊陲。在美麗之島長遠的發展史中,不斷有外來政權把台灣視為偏鄉,對原住民橫加貶抑。事實上,即使如今居人口多數的漢人,到台灣最多也不過四百年,相形之下,考古證據顯示,原住民在這塊土地活動可追溯到八千年前。以此觀之,戰後至今一直有掛著「中國」的政黨及政權以「我們都是中國人」、「中華民族一份子」強要人民認同,所憑藉的是強勢力量,絕非歷史事實,難以持久;台灣人也不會放棄當自己土地主人的權利,且已表現於主體認同及價值,年輕人特別明顯。 誠然,在經歷長年同化政策之後,原住民文化已然式微,台灣原住民語言且經聯合國教科文組織(UNESCO)認定瀕臨不同程度的滅絕危險。不過,以猶太民族把曾滅絕兩千多年的希伯來語復活為典範,振興原住民語言文化只要有心,並非不可能。同樣重要的,有如李登輝前總統本週二在長老教會演講所強調,不要以先來後到的年代順序,做為是不是台灣人的判準;新時代的台灣人應該透過「釐清歷史真相」,超越過去的恩怨,追求國家正常化,以台灣之名而存在。 台灣既擁有南島文化這一瑰寶,振興之道端視是否真下工夫。這方面可為之事甚多,至少有兩項可懸為目標。其一是發展台灣為南島文化研究重鎮。以台灣具備南島民族起源地的優勢,多族群多語言的南島民族是文化知識寶庫,國際學界興趣深厚,我們自應投入更多學術經費及資源加強研究,包括跨國及科際合作,長期必將有成。一旦台灣的南島文化研究地位建立,在新南向等長遠的文化、外交、經貿外溢效應,亦將彰顯。 其次,南島文化重鎮也可發展成台灣觀光亮點。日本吸引不少國人觀光,而且一去再去,精緻而可親的文化是箇中要素。南島文化有其樸直自然的特色,成為南島文化重鎮的台灣,也可近悅遠來,吸引來自各方觀光客。事實上,夏威夷早有範例,它有南島文化一支的波里尼西亞文化中心,邀集來自夏威夷、斐濟、薩摩亞、東加、大溪地、紐西蘭等國南島民族,展示並表演南島文化、藝術、工藝,且發展成主題樂園及動態歷史博物館,由大學經營,五十年來吸引三千多萬遊客,是夏威夷熱門景點之一。台灣的花東等地,山水優美,且多原住民之鄉,在靜態的史前博物館之外,如能再建設類似南島文化中心,既有精緻文化的門道,也有主題公園的熱鬧,將是台灣邁向有特色、世界級文化觀光嶄新未來的開始。
自由時報社論
2016-10-07
堅守 力抗 擺脫
國際民航組織、聯合國氣候變遷綱要公約等國際組織活動,我國因中國公然打壓接連受挫。陸委會指出,中國將在明年召開十九大,不排除北京將加大對台施壓力道,以施壓我國兩岸政策朝「同屬一中」方向調整。而台灣醫界聯盟昨日舉辦「台灣參與世衛的危機與轉機」論壇,醫界聯盟董事長吳樹民要求,現在政府要硬起來,不可再委曲求全倚賴中國,必須自己開拓加入國際組織的空間。 北京施壓台灣,力度愈來愈強,目前受其小惠者終將同蒙其害,切勿隔岸觀火。今年國際民航組織大會,我國不僅未獲邀請函,巴拉圭駐加拿大大使甚至爆料,各國代表在大會上被告知,會中不能提及台灣,否則麥克風會被「消音」。再加上,國際民航組織拒發我國中央社記者採訪大會的記者證。凡此顯示,北京徹底封殺我國的國際空間,已經發出明確的訊號了,包括國際組織遭徹底排除,邦交國出現鬆動,政府皆應未雨綢繆,寄望北京心回意轉是幻想。 上週,蔡英文總統以執政黨主席身分宣示:有些價值,我們一定會堅守;我們要力抗中國的壓力;我們要擺脫對於中國的過度依賴。從陸方、中國大陸的善意稱呼,到上述的「堅守、力抗、擺脫」,轉變因素當然是北京的趕盡殺絕,但政府在此政策轉彎過程中有何縝密國安推演,才是重點。不論如何,既然要「堅守、力抗、擺脫」,就要有萬全的因應。現在,中國對台灣,明槍暗箭齊發,政府務必要有「十八套劇本」的上中下策推演,無恃敵之不來,恃吾有以待之。 北京對台政策,從鄧小平、江澤民、胡錦濤到習近平,出現急轉直下的勢頭。習近平對內對外都迷信強控制,九二共識四個字被他用一個中國原則六個字戳破,國民黨頓時豬八戒照鏡子裡外不是人,從而陷入目前和平政綱「一中各表」存廢的路線之爭。或許,北京也看出國民黨江河日下了,改而透過觀光業一條龍、農漁業契作、入股科技產業、優惠九二共識縣市等,積極培植台灣的「經濟統派」,作為將來有基礎有實力的內應。只不過,習近平的強控制,迄今不僅台灣連香港都逼出更大的離心力,人算不如天算。 在國際政治場所,習近平也想強控制,追求其軍經帝國主義強國夢。利用經濟實力,習近平加速擴張軍備,在東海、南海頻頻展露肌肉,企圖突破亞太第一島鏈,把「和平」視為他國的責任與義務。他不理會國際法則,不講文明價值,崇尚武力與經濟,尤其是作為新型武器的經濟,被他玩得不亦樂乎。北京現在更有經濟能力收買或施壓其他國家,也以經濟大國的姿態攫取國際組織要職,或者支持友好北京者出任要職,藉此操弄國際事務,世界衛生組織、國際民航組織打壓台灣,接受一個中國原則自我矮化為「中國的台北」(Chinese Taipei)方可獲得一次性的旁聽證,即屬這種手法的典型。 在國際組織排擠台灣,並且禁止他國聲援台灣,北京似乎想用這一套,積久成習、積非成是,逐漸將聯合國大會第二七五八號決議,實踐成包含台灣屬於中國的一部份。美日等國的戰略利益與台灣高度重疊,但對於中國蠶食台灣的細部動作,仍有其國家利益考量未必事事與中國正面衝突,我國參與國際組織的困境就是最好的說明。儘管如此,美日也有其曲線助台的作法,包括國防對話、防禦合作將台灣實質納入安保體系,以及加強經貿合作、提高與我國的官方互動,協助台灣有意義參與國際活動,這些政府都可以鴨子划水務實以赴。 中國圍堵台灣,傷害在所難免,但如何利用其反作用力,加強我國與國際政經連結、維護和平,國安團隊必須拿出具體戰略與作為;與此同時,財經團隊也得拿出活絡產經有效辦法,扭轉過度倚賴中國而受制於人的模式,才能行穩致遠於「堅守、力抗、擺脫」這一條自主命運的路。
自由時報社論
2016-10-06
總統府公布的那張照片
十月三日,一張圓桌會議的照片被總統府公布了,這是蔡英文總統首度召集府院黨地方黨團政策協調會議的場景,總統幕僚可能沒考慮到這禎圖像暴露了不少的問題,也讓大家發現,新政府上台短短四個多月以來,何以陷入父子騎驢的境地。 這次會議,是蔡總統宣示要有強有力的領導以及承擔的產物,這段話的關鍵詞是領導,這無疑也是新政府今後最需要向人民展示的。何謂領導?首先一定要有願景,知道要把國家帶到哪裡去;其次要有能力說服大家願意一起往目標邁進;第三要清楚目前的機會與限制,誠懇地向大家報告挑戰相當艱鉅,但是我們別無選擇必須勇於嘗試。國家元首站上內政的第一線,最大的價值帶領無非在此,否則何須閣揆做完,還要總統來做? 顯而易見,既言領導,就難以全面討好,必然會有所得罪。因此,領導者自己要先有所思考,繼而決斷。例如,一九七○年代末期蔣經國決定要推動十大基礎建設計畫,這項政策有其因應第一次石油危機導致一系列經濟不景氣的決策背景,但是在宣布當時的時空條件下,受到異議者與輿論極大的質疑,包括高速公路是為有錢人與高官建的,因為只有這些人有車可開。 為了爭取民意減緩阻力,蔣經國為此公開發表政策演說,以剴切的言詞,面對大眾詳細解釋他必須獨排眾議的考慮所在;可見不必怕被罵,要有正面溝通的勇氣,而這段錄影在網路上輕易搜尋可得,可以做做比較。今天,我們回顧並檢視此一計畫經濟年代的重大建設案的效益,持平而論應是利大於弊,這也是蔣經國在台灣民間至今仍具聲望的原因,儘管大家也知道他有不少政治黑暗紀錄不堪聞問。 在台灣第三度政黨輪替的民主階段,以這位威權強人為例,絕不在緬懷或神化,而是凸顯領導者政治能力的重要性,專制時代尚且需要如此,百花齊放的多元社會當然更為迫切。因此,我們回到第一次由蔡總統邀集的這場協調會議上來,總統與行政院長在兩小時的會議結束後,沒有人在第一時間出來對社會發表具有方向與溫度的說明;公布的會議照片,這兩位最重要的人物甚至背對鏡頭,未能呈顯決心與威儀,反而由府內幕僚佔據著主畫面。 如果只是為了表淺的透明化,那麼它支撐政策的作用卻適得其反。因為外界會從照片中分析,這麼高層的會議在事前有沒有充分的幕僚準備作業,包括分析問題、提出解決方案的人員在列,才可能做好周延的配套,並有效落實執行;或這些成員只是來臨場應變、拚靈光一閃,甚至是來聽裁示的?如果照片與實際過程是兩回事,那就更令人不解:總統智囊想向大眾傳達什麼訊息? 以勞基法修法爭議來說,總統當天拍板:基於全國國假必須統一,因此取消七天國假;而為了照顧年輕勞工,因此將增加初入職場的年輕及資淺勞工特休假。如果政策願景高懸,以及扎實的政策背景交代,將更具有總統強有力領導的效果。所幸次日總統到黨部以主席身分對該黨幹部有所宣示,做了若干彌補。 所謂的願景,不是虛幻的高調,而是民選總統針對四年治理任期自認最重要首務的路線選擇,例如李登輝十二年想做的就是民主化,於是他有意識地讓大小施政都要以有助於推進民主這個標準來作取捨。又如陳水扁八年強調的是本土化,但是他採取政經分離,沒有一律服從在總路線下,於是出現政治與教育本土有成,經貿與產業卻高度依賴中國的矛盾,終至本土因缺乏硬實力為後盾而少了更大的自信。 蔡總統的治國願景是什麼?就如她所說的:不是來討好的;確實,要討好,誰都會,不需勞師動眾選總統。蔡總統也說過是來解決問題的,那麼前政府因搞不好經濟而失敗,新政府在方方面面豈能不優先緊扣著振衰起敝、福國利民的眾人付託,並誠摯地說服!
自由時報社論
2016-10-06
雙十節 我們的國家在哪裡?
國際民航組織未邀我國參加今年大會,接下來的亞太經合會、國際刑警組織,正對台灣觀光經濟制裁的習近平恐怕也不會手軟。不過,中國大砲打小鳥,也立即在國際上引起反感。反倒是,新政府外交海陸國安系統以不變應萬變,尚未體現「我們要力抗中國的壓力」。台海和平淪為北京的提款機,新政府的善意換來北京的惡意,國際輿論多將僵局歸咎北京之際,新政府應該積極思考,如何把國際輿論的聲援轉化為實質奧援,借用習近平對內對外都強硬的反作用力來「力抗中國的壓力」。 光輝的十月,又來了。彼岸,十一是中華人民共和國國慶;此岸,雙十是中華民國國慶。兩個國慶,貌似兩個國家,其實不然。翻開聯合國第二七五八號決議檔案,便知分曉。該決議「承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表」,從而蔣介石的代表被驅逐出去。中華民國政府的聯合國代表團,一旦「中國代表權」爭議塵埃落定,只好黯然離場。此後的中華民國政府,就國際法而言實已「無國可慶」。 「中國代表權」是一把開鎖的鑰匙,足以清楚判別中華民國與中華人民共和國都是「政府」,不是「國家」,它們的矛盾也在於哪個「政府」能夠代表中國這個「國家」。馬英九們所主張的「一個中國是指中華民國」,即屬無視於國際社會絕大多數國家接受第二七五八號決議的理盲,這種鴕鳥心態遠遠脫離了現實,所謂的「一中各表」更是太虛幻境。「中國代表權」,不容「一中各表」,習近平們可是清楚得很,不知馬英九們是真傻還是裝傻。 繼參眾兩院通過決議重申台灣關係法與六項保證是台美關係的基石,最近又有眾議員提案全面解除台灣高層訪美限制。而美國國務院亞太助卿羅素在眾院聽證會上坦言,美國看見台灣能參與國際的價值。他強調,美國對台政策根源於美國的一個中國政策,基礎是三公報和台灣關係法。抽絲剝繭,美國的一個中國政策:一,世界上只有一個中國,中華人民共和國是其合法政府;二,不承認中華民國政府,不承認台灣目前是主權國家,也不承認台灣主權屬於中國。 過去八年馬政府自欺欺人,明示暗示北京默認「一中各表」、「我方自表為中華民國」;但經馬習會總驗收,習近平冰冷否定「各表」,所謂的中華民國現行憲政體制亦不在話下。「九二共識」,水落石出原來是「一個中國原則」三段論。如果新政府膠著於「中華民國存在主義」,就逃不開「中國代表權」被中華人民共和國政府繼承的陷阱,逃不開「中華台北」(Chinese Taipei,實為中國的台北)的緊箍咒。突圍,應先釐清中華民國政府在台灣的民主演變,進而善用美國對中政策的緩衝空間,尋求二三五○萬人所組成的這個國家在國際政治座標的戰略挪移。 回到台灣歷史現場。一九五一年簽署之「舊金山和約」,第二條規定日本放棄台灣及澎湖群島。其後,一九五二年日本與蔣氏簽署之「日華和約」,一九七八年日本與毛氏簽署之「中日和平友好條約」,日本自無立場再行處置業經放棄之台灣主權。依此回推,一九四五年奉盟軍命令來台受降,顯非中國光復台灣主權。至一九四九年蔣氏來台,冷戰時代民主國家為防堵共黨擴張而支持蔣氏,中華民國政府遂至今與台灣維持不確定的關係,而二三五○萬人透過民主實踐,又將此一外來政權轉化成在地政權,只不過尚未完成中華民國與台灣在真相裡的和解。 理順這樣的內部不確定關係,台灣才能走向正常國家,才有更雄厚的本錢「力抗中國的壓力」。光輝的十月,政治符號太刺眼。雙十國慶,台灣光復,蔣公誕辰,就從今年起,新政府不要再馬規蔡隨了,更不要把它當作九二共識的考季。
自由時報社論
2016-10-01
面對北京的隨聲吠影
每年的九月,基於聯合國召開大會的關係,一向是台灣的外交月。一九七一年「中華民國」的中國代表權被中華人民共和國取代之前,常駐聯合國代表楊西崑是從台灣派出去的;一九九一年起,政府正式開展官方的參與聯合國行動,每年都商請友邦在聯大總辯論的場合為台灣發聲,至今無一日停歇。今年,則因聯合國專門機構「國際民航組織」(ICAO)不再邀請台灣的爭端,使得九月的天空更加的外交。 更加的外交,不是形容詞。近日落幕的總辯論只有十三友邦演說挺台,此一少於過去十六國、十八國發言的現象,受到國際媒體的注意,並且被解讀為:顯示北京在蔡英文當選總統後,進一步加強了對台灣國際空間的打壓;而台灣作為全球第十四大經濟體,竟被排除於國際社會之外的荒謬與同情,透過傳播,無疑創下了近八年來的新高。 此一國際輿論的走向,對於台灣多數國人來說,非但毫無挫折感,而且是千金難換的高調宣揚。當愈來愈多的聲音在表述台灣時,即凸顯了台灣的存在;同時,這個存在,顯然不是中國可以代表的,否則北京政府直接通令台北照辦即可,何須這麼費神,伸長著手到各國際組織去進行壓迫? 中國毫無自覺,這壓迫的行動,事實上就是在向各國區別台灣名副其實正是中國所自外的「他者」。既然現實如此,昨天,中國國台辦竟再度隨聲吠影,說什麼:「台灣不接受兩岸同屬一中,就是不放棄兩國論的立場」,堂堂大國,對著蕞爾小國,如此放刁撒潑,才真是《環球時報》所評的自取其辱。 台灣作為一個民主國家,面對客觀環境,可以善盡一切方法,但不可違背主觀意志,因此今後該怎麼做,就應當怎麼做。至於所謂的方法,肯定不是馬前總統近日所說「做事情要講方法」的方法,一來是他的方法多數民意反對,如果大家認為他的方法可行,國民黨不會在行政與立法部門被完全推翻下台;二來他的方法,翻譯成白話就是跪地,要跪,早在一九四九年就可以屈膝,但自兩蔣以降,此間的歷任總統沒有一個人願意,是這些國家元首知恥,可不是馬英九厲害。 那麼究竟何謂方法?國際之間,為溝通歧見、解緩對峙,經常授權使用秘密管道(back-channel)進行交涉對話,以台灣的特殊處境,需要與各大國保持暢通的聯繫,中國是台灣身旁最具威脅的敵對方,當然也應該促進相互了解,其中包括我們對中國的認識,以及中國對台灣不要誤判。因此,蔡英文政府需要檢視是否建立了有效的管道?是否具備談判的能力? 而前述要到位,又建立在兩個基本前提下,那就是正確認知中國共產黨對於政策路線,講究的是組織紀律,不是人脈交情,尤其在對台工作上,歸結到底,它是一個整體,不存在「國台辦是一回事、習近平還沒講話」的幻想。其次,對於任何交涉對象所傳達的訊息,皆不可盡信,需要多方查證,謹慎研判,倘若有錯誤理解,或道聽途說,反而是非常危險的冒進。 除了必要的耐心對話,對於中國今後的可能行動,國人要求國安會本於職責,現在就必須完成最壞劇本的撰寫,並且備妥因應方案,提早進行事前的演練。所謂的劇本,可不是尋平學者信口開河、想當然耳的諸如雪崩式斷交等等作文比賽,必須有具體的時間、空間與行動,足以在事發時實用操作,並可供事後驗證檢討。唯有充分的準備,才夠格是為一個稱職的政府。 最後,台灣勢必要與中國周旋的格局,或許是歷史的、地緣的宿命,然,「無敵國外患者,國恆亡」,換個角度看亦並非全是一無是處,數十年來,台灣存活的要件在國家的綜合實力,因此新政府自二○一六年接手後,最核心的任務應該是儘速減少內耗,埋頭厚植台灣的各項實力,這是我們國家能夠繼續站立下去的根本基礎,也是政治領袖需要念茲在茲的必達使命。
自由時報社論
2016-09-29
三十而立 勿忘初衷
由於中國作梗,國際民航組織未邀請我國參加大會。對此不文明之舉,北京官媒竟稱我國自取其辱。拒絕認同不文明國家「同屬一中」,因此受到野蠻對待,如果傷口還被重重抹上鹽巴,那麼跟不文明國家劃清界限,恰好是凸顯台灣作為文明國家的應有之舉。但,政府除了由蔡英文總統表達不滿,對北京態度轉硬,初步也就是稱呼從「貴方」改為「你方」,彷彿仍然不想「破局」,而北京似已鐵了心要撕破臉,持續施壓,加大施壓。 從五二○就職演說的依據中華民國現行憲政體制等「九二共四」到委曲求全以「中華台北」出席世界衛生大會,從外交海陸財經金融拔擢老藍男女、規避本土人才到APEC代表人選,諸多重大人事,新政府總體考量顯有中國陰影。但,如此佈局,一來證明討好不了北京,因為習近平要的,已不單是「九二共識」那四個字,而是「一個中國原則」那六個字;二來也沒有展現開拓財經金新局之氣象,對抗爭議題會吵的有糖吃,甚至令新政府灰頭土臉,民意支持度呈下滑趨勢;三來支持民進黨完全執政的公民力量與本土社團迭有怨言,執政四個月便基本盤堪憂,當非佳音。 於是,在勞工休假搞得勞資皆怨、教師節勞休教不休備受質疑、八個九二共識縣市歡迎統戰、梅姬颱風侵襲台灣之際,九二八民進黨創黨三十年慶,完全執政風風光光,卻不無淡淡的憂傷。三十年了,民進黨仍自承人才有限,只能推出「藍才綠用」陣容。三十年了,還是予人無力繁榮產經、勞資雙贏之感。三十年了,好不容易完全執政,卻出現「在野獨立建國、執政中華台北」的反高潮。選舉期間,自許人才濟濟、準備好了;當選之後,做的一套未必兌現競選支票。以前用來罵國民黨的,如今也可以適用於民進黨,選民情何以堪?政黨、政客皆以為頭家可欺,民主淪為何物? 就此而言,不僅黨慶要顧慮颱風過境的社會觀感,民進黨人隨時皆應避免驕矜上身,以防雞犬升天對比國計民生更引人不滿。五二○至今,民進黨尚乏有感政績,已不單是彎腰謙卑而已,更需要痛切反省、重整步伐。新民意,新政府,新思維,完全執政要三位一體,才能走完民主的最後一哩路。目前,轉型正義面臨逆襲、年金改革形同擱淺、司法改革起步維艱,凡此如遭反改革者技術干擾,曠日廢時而躊躇不前,支持新政府的民意後盾難免為之渙散,反改革者更將集結反撲。而財經金勞資不穩,諸多改革的社會基礎必受斲害,而北京的經濟統戰更能上下其手。面對北京冷戰台灣,新政府無須躁進,更不能束手無策,強化具有戰略戰術實務經驗的國安團隊,事不宜遲。同等重要的是,民進黨掌握過半席次的新國會,務必發揮國會自主性,民意適從而非黨意優先。唯有如此,才能驅除馬英九完全執政完全失敗的魔咒。 民進黨不完全是一個「選舉政黨」,它的黨魂注入了台灣從二二八、白色恐怖、黨外運動以來的精神主軸。阿扁執政朝小野大,綁手綁腳仍朝這條精神主軸前進。在野八年後,英派政府完全執政,主因並非該黨民主進步了多少,而是此一精神主軸的昂揚飛躍。過去四個月,完全執政有無偏離正軌,可謂是親者痛而仇者快,長此以往,伊於胡底?創黨三十挑戰三十,在台灣人民的期望下,由政治高壓中創立到完全執政,民進黨人皆應以「台灣之子」自許,突破歷史沉澱至今的內外困局,協同頭家追求正常國家的願景。這一點,可以說是民進黨與國民黨核心支持者最大的差異。當年圓山依舊在,三十而立,勿忘初衷。
自由時報社論
2016-09-28
國民黨內開出的第一槍
前副總統吳敦義最近在美國僑界活動時主動提及,去年十一月的「馬習會」,馬英九前總統在面對國內外記者時,沒有把「一中各表」講出來,「這要扣分」。這段看似輕描淡寫的敘述,已經獲得郝柏村等人的呼應,藍營所剩無幾的頭人公開做此表態,放在這個特殊的時空下,對於奄奄一息的國民黨、路線競合的執政黨,乃至面對換黨上台的台灣仍處於尷尬狀態的中國,皆是一個無法被忽略的訊號。 這個訊號的出現,應該受到歡迎;儘管當事人將其小心翼翼的裹藏在層層的包裝之內。這段話的價值,在於對馬英九將「九二共識」簡化定義為「海峽兩岸在一九九二年十一月就『一個中國』原則達成的共識」,開出了來自國民黨內的第一槍。特別是在國民黨剛通過黨主席洪秀柱的「和平政綱」之際,這也可視為是國民黨內不同光譜者的一次劃清界線,即使箇中存在權力競逐的因素。 就如國民黨內少見如此直白的陳述:不能拿「亂表」來混各表,也不能拿一個鼻孔出氣的「同表」來換各表,各表絕對不能偷工減料;這類國民黨人所堅持的一中各表,是在一個中國脈絡下標舉「中華民國」,或許其脫離現實令不少人嗤之以鼻,不過至少與中華人民共和國有意區隔,換言之,是對中華人民共和國的一個中國原則的公開否定。如果,馬英九卸任前開始朝著連結一中、終極統一的目標賣力,洪秀柱應屬加碼演出,這股準備爭奪黨主席的力量,則企圖把走勢重新拉回到「中華民國」的軸線上,以求取國民黨的續存。 國民黨內的變化,說明聰明的政客必須體察民意市場的脈動,才不致被人民下架,因此,權力與路線實已互為表裡,均是理性抉擇的結果。這個情況,對於才透過中國外交部誑言:ICAO只能由主權國家才能參與,「台灣當然沒有權利參加」的中南海來說,如果不能理解此間的一些現實條件與其過往的所有想像已然不同,那麼兩岸關係終將走上不歸路。 首先,中國國台辦這次營造「九二共識八縣市」赴京領賞在先,轉嫁台灣不能參與ICAO完全是民進黨當局不接受九二共識造成在後,拉藍打綠的分化手法,大剌剌地演出,已成一廂情願,國民黨難再全般配合。因為,蔑稱這裡不是一個國家,不管是台灣或中華民國,等於把藍綠推在了一塊,反而催化了團結作用。對台策略的矛盾,讓國民黨實力派要往中間挪移,就是眼前的效應。 其次,中國來人總愛警告台灣不要誤判情勢,其實今年一月十六日投票的當下,台灣公民對於今後兩岸情勢早就瞭然於胸,但是仍然做出了選擇;這情勢就如五二○至今所發生的一切,中國共產黨實踐給大家看的正是:善意換不到尊嚴,因為,尊嚴既可善意給予,當然就可隨時惡意收回。 反倒是中國一直以來對於台灣最新的集體意志,總是誤判情勢。昨日一份最新民調出爐,超過七成的台灣民眾認為中共在處理兩岸關係上是個鴨霸的政黨。此等形象說明,中國的誤判,造成過去八年對台工作的成果,幾乎一筆勾銷。 第三,中國總是關切「外國勢力的介入」,希望掌握台灣在關鍵時刻,會在美中之間如何選邊站?但是在實際作為上,中國卻老是虐待台灣,給美日友台的機會,藍綠不同執政時期皆然,僅程度差別而已,這種戰略性錯誤,對於中國長遠利益的傷害,更甚於前者。諷刺的是,此一「困中」格局,是一邊在崛起的中國,一邊給自己所建造的。之所以伴隨這種自我毀滅機制的出現,說明一點,國家發展的過程中,文明若跟不上來是不行的。 中國有個如意算盤,民進黨只幹四年,換國民黨再上來,北京以為打擊了民進黨,但是國民黨人卻反向移位,台灣內部整理出另一種平衡,抵銷了中國的牽制,這就是民主的作用。不識民主,難識台灣。
自由時報社論
2016-09-27
民國與台灣 交集與和解
蔡英文總統表示:對於這次台灣沒有收到「國際民航組織」(ICAO)的邀請函,我們表達強烈的遺憾和不滿;這是對台灣極不公平的待遇,也是整體國際飛航安全的重大損失。眾所周知,這是北京從中搞鬼,但她並沒有指出遺憾與不滿的對象。先前,新政府對北京善意十足,只差沒有具體接受那四個字;接著透過統戰八個「九二共識縣市」,北京又多了六個字:「九二共識」的核心就是「一個中國原則」。善意換惡意,何苦來哉。 圖窮匕見,北京表現得很清楚了。馬英九的一中各表,不行。洪秀柱的一中同表,不行。非得要北京的一個中國原則不可,也就是沒得討價還價的三段論:世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府,台灣是中國的一部分。依此,中華民國不容存在,它的替代品中華台北也是一件緊身衣罷了,其根據便是聯合國大會第二七五八號決議。當然,第二七五八號決議並未涉及台灣主權。 ICAO邀請函落空,北京恐怕也不會否認自己是幕後黑手。它擺明了要持續施壓我方,吞下「九二共識、一個中國原則」,否則國際空間一個接一個封殺,製造新政府的內部干擾。有些人批評,這是新政府拒絕九二共識自找麻煩。事實上,北京施壓的對象,不只是新政府,馬習會不也是強迫推銷一個中國原則,而馬英九當時一句「各表」都不敢提。可以說,北京對我方的襲擊是不分藍綠的,它完整的圖謀是剷除中華民國的象徵符號,並且侵吞台灣的主權與領土。 「中華民國」這四個字,六十多年來在黨國教育與生活經驗之下,目前已成二三五○萬人的感情公約數。然而,這四個字有其中國歷史糾葛,也與其成立時不包括在內的台灣處於不確定關係。今天,北京得以在國際上打壓這四個字,進而打壓台灣二三五○萬人,也是出於那個糾葛、那個不確定關係。聯合國第二七五八號決議,處理的是「中國代表權」,不涉及台灣主權。只是,中華民國依然在台灣,且宣稱擁有台灣主權,所以北京對這四個字窮追猛打,企圖徹底消滅中華民國連同併吞台灣。 就此而言,捍衛民國者,捍衛台灣者,在這裡有一個利益與價值的共同點,那就是,中華民國必須在民主台灣才有想像空間,而其基礎則是維持台灣主權獨立現狀。捍衛民國者必須看清楚,如果要求新政府接受「九二共識」那四個字,形同也接受「一個中國原則」那六個字,那麼,「中華民國」這四個字便皮之不存毛將焉附了。所以說,面對北京咄咄逼人,不同陣營應該槍口朝外,認清彼此實屬生命共同體,內部矛盾跟敵我矛盾要明辨是非。 ICAO模式,一葉知秋,兩岸關係走向另一種僵局。此時此刻,國民黨內「九二共識,一中各表」與「深化九二共識」爭議,顯然沒有與時俱進。如今,北京統戰八個「九二共識縣市」,已經把「九二共識」朝「一個中國原則」(三段論)挺進,各表同表皆屬過眼雲煙了。果真珍惜「中華民國」這四個字,便應將合作對象轉向捍衛台灣者,讓中華民國注入二三五○萬人的生命力。如果北京刀刀見骨要「消滅」中華民國,卻幻想與之聯手「捍衛」這四個字,何異於自掘墳墓? 捍衛民國者,捍衛台灣者,如果互相仇視、對立內耗,最樂見者莫過於北京,因為那是消滅民國併吞台灣的最佳屠場。理性來看,反攻大陸神話既已破滅,中華民國要落地生根再起新生,舊瓶裝新酒是不行的,今天的進退維谷就是寫照;突圍之道唯有透過與台灣同步正常化讓舊邦維新,而這個開放且多元的正常國家,即是捍衛民國者與捍衛台灣者的交集與和解。年輕世代天然獨,跨越了省籍、族群、藍綠、階級等分殊,凝聚一個共同的國家想像,已經為這種可能前景拉開序幕。
自由時報社論
2016-09-24
對「藍八奴」案不能姑息養奸
台灣團結聯盟昨天前往中國國民黨抗議,指藍營八個縣市長到北京朝拜並承認「九二共識」,中國為之釋出「八項回應」,是典型的「配合中國、分化台灣」行徑。台聯呼籲中央政府,刪減對這八縣市的中央補助款。台聯雖不是執政黨,說出台灣人民的普遍心聲,值得肯定。 八個藍營縣市長之行由中國國台辦一手策劃,以「拚觀光」為名,前去北京,拜見中國統戰最高負責人俞正聲,獲贈僅八縣市適用的八項差別待遇措施。中國出這一招,只要稍有腦筋或政治常識的台灣人,都可看出是企圖從內部分化台灣的統戰伎倆。正因如此,連日社會惡評不斷,「藍八奴」、「紅八旗」、「成何體統」等指其甘為中國馬前卒的罵名四起,台聯的行動正反映這一民意。 從政治版圖與實力看,「藍八奴」所主政的縣市,除了新北市較大,其他都屬小型地方政府;其中包括新北,有三個且由未經投票產生的副縣市長出面。如此格局,既反映這些藍營縣市長颱風災後去北京表忠的心虛,也凸顯中國統戰手法粗糙,要演出「以地方對抗中央」戲碼,還不夠力。 同樣從實務面看,中國的「八項回應」也難成氣候。以觀光為例,過去八年藍營主政的新竹、苗栗並非中國觀光客的熱門去處,金門與連江受限幅員,能接納對岸來人的能量有限。與「藍八奴」組成「旅遊促進聯盟」一個樣,只是再度證明把觀光當政治工具,還真紅、藍有志一同,讓人看破手腳。擴而言之,過去八年中國為獎勵馬政府對其卑躬屈膝,所使出的「讓利」等經濟誘餌何止八項,不但收買不了台灣人心,經濟社會反深受其害;如今祭出八項措施,「小兒科」十足,顯已黔驢技窮。 儘管如此,面對中國這一波新攻勢,新政府仍須嚴肅面對,不能只以「兩岸互動不應有政治前提」回應了事。本質上,中國對付台灣,沒有不以政治考量的,「藍八奴」案是中國逼迫台灣接受「九二共識」的「一個中國」陷阱一環,新政府不可只被動回應,沒有積極作為。 事實上,除了策劃「藍八奴」集體上北京醜陋演出,加上近數月來減縮觀光客,冷淡處理官方互動,中國還在國際間施壓,從世界衛生大會刁難、聯合國糧農組織逼我離場、里約帕拉林匹克運動會改我徽章,到下週二國際民航組織大會的阻撓,所有這些,目標只有一個,就是強要台灣接受「一中」的架構。這當然是不可能的妄想與霸道,但其頻頻動作,主要是自認台灣內部有它的代理人,足以裡應外合。 中國在台灣公開建立代理制度,始自十一年前連戰的中國之行,由胡錦濤與他建立「國共制台」機制。一如「藍八奴」案,「國共制台」也以「九二共識」為基礎,披著「經貿交流」外衣,企圖把台灣框入「一中」陷阱,是台灣陷入近年政經困境的源頭。當年主政的陳水扁政府未能有效因應「國共制台」,尤其對同年先為連戰開路的江丙坤中國行,欠缺有力的反制作為,才使國共兩個中國黨聯手禍害台灣至今。 如今,「藍八奴」案一如當年江丙坤中國行,企圖炮製「國共制台」新攻勢的居心外露,但形勢已截然不同,不僅民進黨再度執政,還首次在國會居絕對多數。蔡英文領導的政府必須認清選民的付託,特別是歷經太陽花學運及兩次大型選舉台灣人民唾棄國民黨的強烈訊息,在堅決反對「九二共識」一事,斷無妥協的空間;對錯亂敵我關係、要把台灣推落「一中」的行徑,也絕不能重蹈養癰貽患的覆轍。 就此而言,台聯提議從中央補助款著手,只是處理「藍八奴」案的對策之一;管制中國對台灣做工作的官學及外圍份子入境,見諸有識之士建言;地方制度法及兩岸人民關係條例的修正權,盡掌握在民進黨手中。從江丙坤、連戰到馬英九的「國共制台」經驗可知,中國利用台灣的民主開放友善,軟土深掘,代理人盡得其利,台灣人民甚至還對當事人奉送十八趴的退職金。姑息足以養奸,現狀不容持續,只有對投共賣台者當頭棒喝,方足以回應台灣人民的殷殷期盼,有效匡正台灣與中國錯亂的關係。
自由時報社論
2016-09-23
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