王鴻薇核能政策空洞,打臉侯友宜最大顧慮

王鴻薇立委補選勝選,但其主張核二、核三廠延役,而國民黨團也跟進倡議台灣能源政策須跟進美國「以核減煤」的步伐,提出此倡議的優勢點,能確保能源穩定又能減少空污、降低排碳,然而,新北市長侯友宜堅決不讓核廢料留在新北,此矛盾現象已凸顯王鴻薇在此政策空洞缺乏可行性,王只提出「核二核三延役」6個字,卻沒有看到任何報告或可行方案,也沒有解決到同黨侯友宜最大的顧慮,而筆者檢視國民黨倡議的說帖,是運用美國核能政策來打民進黨的能源政策,但沒有說出事實的全部,故認為必須仔細檢視,王主張核二、核三延役的根本問題,在於其避開提出處理核廢料貯存、確保核安全等議題的政策方案,筆者論述如下。

國民黨立委王鴻薇在補選前,曾主張要核二、核三廠延役,引起環團強烈反彈。(資料照)

 

 

一、勿掉進「是蔡英文對?還是拜登對?」的二元對立式問題陷阱

國民黨放大美國拜登政府擁抱核電的能源政策,引導選民設下二元對立式問題陷阱,「是蔡英文對?還是拜登對?」,卻縮小甚至不說出事實的全部,而美國使用核能發電的兩大目標,第一為美國政府2035年達成無碳汙染,第二為美國政府2050年達成經濟碳中和目標,但美國的核廢料貯存問題,也長期困擾總統拜登,回顧歷史,美國國會於1982年通過《 The Nuclear Waste Policy Act》,便開始尋找一個永久的、合乎地質安全的地下場地,作為國家核廢料儲存庫,而法律要求在 1998 年之前開發一個儲存庫,於是美國聯邦政府選擇位於拉斯維加斯以北,約90英里國家安全區的尤卡山,但現今美國正面對核廢料和核安全的政策挫折,美國自1950年代起至2022年,在約72年間,美國累積了8.3萬公噸的核廢料,目前存放在遍及34個州的76座反應爐廠址內,而美國政府花費數十年,在內達華洲的尤卡山建造大規模核廢料貯存場,已投入了數百萬美元,經歷美國總統歐巴馬(Obama)、川普 (Trump)、拜登 (Biden),但因為在地民意反對,對核安問題有疑慮,連三任美國總統不敢推動,最後導致政策遭遇挫折並未完成,而在此議題倡議,國民黨未說出上述事實的全部。

二、假裝看不見不代表不存在 核廢料無處放是根本性問題

台灣的高階核廢料的處置計畫延宕,核廢料無法選址與處理,王主張核二、核三廠延役,卻不提出核廢料處理的解法,是不負責任的做法,台灣目前僅有低階核廢料最終處置場的選址條例,現在核二廠議題,王美花在立法院答詢說:「核二燃料池已滿,但新北市政府一直不讓經濟部蓋乾貯設施,燃料池滿了就不可能再使用了。」,可以看到地方政府消極反對拒絕執行的狀態,程序已停滯多年,高階核廢料更是連最終處置場的選址條例都尚未制定,對於台灣核廢料處理的困境,台灣現況下的19080束高階核廢料無處安放,故王鴻薇主張核二、核三廠延役的能源政策,不但無法解決這些問題,只會加劇惡化高階核廢料處置的困境。

三、國際經驗轉移台灣 可從美國處理核廢料貯存、確保核安全等的政策方案開始

總言之,如果國民黨想用美國核能政策來打民進黨,就必須說出事實的全部,而目前美國能源署的核能政策說帖,提出包含第一、核廢料貯存場能帶來地方經濟發展,透過讓貯存場進駐,可為社區帶來工作機會和新的基礎建設,第二、國家負起核能安全的所有責任,政府必須負起管理國家核燃料消耗的責任,第三、公開透明化核廢料貯存場的相關利益及條件,美國讓有意願的社區,則有權探詢接納貯存場的相關利益及條件,這些都是台灣能源政策倡議可以參照的國際經驗,國民黨也可從美國如何處理核廢料貯存、確保核安全等議題的政策方案著手,讓此國際政策經驗能否轉移到台灣的能源政策等角度切入。

最後,台灣核廢料無處放,是核能政策能否推行的根本問題,也是王鴻薇主張核二、核三延役最大的根本性問題,面對核電的政策問題,假裝看不見不代表不存在,或只讓口號式「核二核三延役」矇混過關,因此延役核電廠的使用不但無法解決這些問題,只會惡化核廢料處置的困境。

(政治工作者、教育博士)

< 資料來源:《自由時報》〈自由開講〉引用網址 >
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