全台灣最喜歡講SOP 的政治首長就是柯文哲，最近他又在嗆曹興誠砸10億助國軍一事，柯文哲說：沒SOP都是X話。

我曾經問過一個德國朋友，他覺得德國強盛的原因是什麼？他說：就是「德國工業標準 DIN」。我們平常用的那些紙張大小，A4、B4 就是從德國工業標準來的，這些標準是 1922 年就訂定下來。

我再問：為什麼德國強盛的原因是德國工業標準？他說一般的德國人，非常笨但很尊重專業，專業的人士更尊重自己的專業，這些專業人士所設計出來的方法，一般人不用思考就照著去做，德國就這樣強盛起來，從法律規章、社會制度、工業標準等等，都是同樣的作法，就是這樣無聊的標準國家。

但對於標準作業程序如果不了解它的精髓，它就變成一個花哨的術語。柯文哲連制定政策的動機，大致的方向都有很大的問題，這個想法邏輯都不嚴謹的人，自己都不知道如何執行，怎麼樣聰明地把它簡化成標準作業程序？

事後看起來柯文哲在台大管 ICU，已經是他能力的極限了。細節當然重要，但是動機理念和邏輯思考，這些東西遠遠在標準作業程序之前，柯文哲能做的東西就是黨國教育、聯考制度訓練下的工作。這件事情已經非常明白清楚的定義，基本上大致也知道應該怎麼做，然後把它寫成標準作業程序，就像在有限範圍的考試裡面，想辦法把它考好一樣，不過柯文哲為他自己的虛榮，考了好幾次就是了。

如果這件事情還在發展階段，需要創意和研究、以及腦力激盪，這時候如果出現什麼 SOP，一定會造成很大的問題，我們看柯文哲在台北市的很多政策，都是因為這樣浪費公帑，成為笑話。他有處理大巨蛋的S O P，然後不知道為什麼在停工的情況之下，大巨蛋就蓋好了。

在制定標準作業程序之前，往往需要溝通妥協來解決很多困難，才能達成一個可行的做法。讓一個看起來表現還可以的中階主管，突然變成領導者，有時候就會有這種結果，他只會跟你講S O P！

「代誌絕對不是憨人所想的那麼簡單。」